Uzasadnienie
D. M. wniosła skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku w przedmiocie stwierdzenia braku niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości w celu wykonania robót budowlanych.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 sierpnia 2012 roku pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 (pięćset) zł, do złożenia 28 egzemplarzy odpisu skargi oraz do nadesłania pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Zarządzenie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego dnia 29 sierpnia 2012 roku.
Pomimo upływu terminu zarządzenia powyższe nie zostały wykonane.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 roku, poz. 270), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony skarga powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników (art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Przepis art. 230 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że od skargi pobiera się wpis. Wysokość wpisu została określona na podstawie unormowania § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym.
Zarządzeniami Sędziego, wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi, złożenia 28 odpisów skargi oraz dokumentu pełnomocnictwa. Zarządzenia zostały doręczone pełnomocnikowi w dniu 29 sierpnia 2012 roku. Termin do uzupełnienia braków skargi dla zarządzeń ekspirował z dniem 5 września 2012 roku. Pomimo upływu terminu strona nie uzupełniła braków skargi. Nadto strona nie wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu.
ko