Uzasadnienie
II SA/Łd 863/15
Uzasadnienie
W związku ze skargą na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2015 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zasypania rowu melioracyjnego A.U. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Małżonkowie utrzymują się z emerytury i wynagrodzenia za pracę w łącznej kwocie 3.848,63 zł, posiadają dom o powierzchni 88,50 mkw. oraz grunt rolny o powierzchni 1,1 ha, a także samochód osobowy. Strona nie zadeklarowała posiadania oszczędności ani papierów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku strona wskazała, że ponosi następujące miesięczne wydatki: koszty dojazdu żony do pracy - 260 zł, koszty utrzymania domu – 1700 zł, spłata kredytu – 800 zł, naprawy i bieżące remonty – 300 zł, koszty leczenia – 250 zł, a ponadto podatek rolny – 170 zł rocznie, ubezpieczenie samochodu – 470 zł, ubezpieczenie pożyczki – 80 zł rocznie.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje
Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym).
Mając na uwadze okoliczności przedstawione przez stronę w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach należy stwierdzić, że wniosek zasługuje na uwzględnienie w części.
Przede wszystkim należy zauważyć, iż wnioskodawca i jego żona osiągają dochody w łącznej kwocie 3.848 zł, strona posiada zaspokojone potrzeby mieszkaniowe - dom mieszkalny. Sytuacja materialna strony, na ocenę której składa się nie tylko kwota deklarowanych dochodów, ale również składniki majątku uprawnia do twierdzenia, iż wnioskodawca może wygospodarować środki na ponoszenie kosztów sądowych związanych z udziałem w postępowaniu przed sądem administracyjnym, nawet przy uwzględnieniu wydatków na utrzymanie czy leczenie. Mając na uwadze powyższe uprawnione jest twierdzenie, że strona dla takich wydatków związanych z postępowaniem sądowym jest w stanie znaleźć pokrycie w dochodach przez odpowiednie ograniczenie innych wydatków niebędących koniecznymi dla utrzymania oraz poczynienie oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania własnego. Jednocześnie w ocenie Referendarza sądowego sytuacja materialna wnioskodawcy uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.
Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
AG