Uzasadnienie
II SA/Łd 935/10
A.M. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie jej od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, zawierającym również oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, a także z dodatkowych dokumentów i informacji złożonych na wezwanie referendarza sądowego, wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe z 16-letnią córką A. Jedynym wykazanym majątkiem skarżącej jest 142-metrowy dom. Skarżąca do kwietnia 2010 r. prowadziła działalność gospodarczą, której wykonywanie zawiesiła. W listopadzie 2010 r. kończy się okres wypowiedzenia najmu lokalu należącego do skarżącej. W 2009 r. z tytułu najmu uzyskała 31 200 zł przychodu, a z działalności gospodarczej – 13 662,31 zł dochodu brutto. Obecnie nie uzyskuje żadnego dochodu. Skarżąca w sierpniu 2010 r. podpisała z bankiem A w W. porozumienie w sprawie spłaty zadłużenia w łącznej wysokości 43 887,84 zł (rata wynosi co najmniej 1000 zł), a we wrześniu z bankiem B ugodę w sprawie spłaty zadłużenia w wysokości 81 756 zł (rata 500 zł).
Skarżąca wyjaśniła przy tym, że bieżące koszty utrzymania oraz raty pożyczek pokrywa ze środków uzyskanych z lombardów (przedstawiła dwie umowy lombardowe: z października i listopada 2010 r.). Dodała, że aktywnie poszukuje pracy i chętnych na najem lokalu. Oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym.
Referendarz sądowy zważył, co następuje
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakikolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej.
W tej sytuacji uznać należało, iż wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. A.M. nie jest bowiem w stanie ponieść jakikolwiek kosztów postępowania, w tym kosztów wynajęcia profesjonalnego doradcy. Sytuacja bytowa skarżącej, brak dochodów oraz praktycznie jakiegokolwiek majątku, pozwalają, zdaniem referendarza sądowego, na przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
LF