Uzasadnienie
II SA/Łd 962/08
W dniu 24 listopada 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła za pośrednictwem organu, skarga B. i A. R. reprezentowanych przez adwokata M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...]. Skarga została sporządzona i podpisana przez profesjonalnego pełnomocnika oraz należycie opłacona – wpis od skargi został uiszczony na rachunek Sądu.
Dnia 18 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę B. i A. R.. Pełnomocnik skarżących złożył w ustawowym terminie, należycie opłacony wniosek o sporządzenie uzasadnienia i doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem.
Dnia 23 kwietnia 2009 r. pełnomocnik skarżących wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od wyroku z dnia 18 lutego 2009 r. wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. Skarga kasacyjna została sporządzona i wniesiona w terminie przez profesjonalnego pełnomocnika, a ponadto opłacona znakami opłaty sądowej w kwocie 100 zł, które zostały naklejone na pierwszej stronie pisma.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, ponieważ nie została należycie opłacona.
Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Stosownie do § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Jest to zatem wpis stały, albowiem w sytuacji, gdy pismo procesowe podlega opłacie w wysokości ułamkowej części kwotowo określonego wpisu stałego, to opłata ta zawsze ma wysokość stałą (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r., II OSK 395/05, lex 196445).
Z kolei art. 219 ustawy p.p.s.a. reguluje w § 2 sposób uiszczania wpisu od pism sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnymi stanowiąc, iż opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu.
Z analizy powyższych przepisów wynika zatem, że przepisy ustawy p.p.s.a. nie przewidują możliwości wniesienia kwoty z tytułu wpisu od skargi kasacyjnej za pomocą znaków opłaty sądowej. Żaden przepis nie przewiduje także możliwości wzywania profesjonalnego pełnomocnika do uiszczenia wpisu stałego.
W przedmiotowej sprawie skarga kasacyjna podlegała opłacie stałej w wysokości 100 zł, którą pełnomocnik skarżących miał obowiązek uiścić bez wezwania. Pełnomocnik nie dopełnił tego obowiązku, gdyż opłacił skargę we właściwej wysokości, ale w niewłaściwej formie, albowiem nie uiścił wpisu gotówką w kasie Sądu ani na rachunek Sądu, lecz w znakach opłaty sądowej.
Z tej przyczyny Sąd na podstawie art. 221 w zw. z art. 219 § 2 p.p.s.a. skargę kasacyjną jako nieopłaconą odrzucił.
n.k.