Uzasadnienie
II SA/Łd 987/09
A.J. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądy Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie jej od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, w sprawie z jej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia stwierdzającego brak potrzeby sporządzenia raportu dla przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku magazynowego.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, a także z dodatkowych oświadczeń i dokumentów złożonych na wezwanie referendarza sądowego, wynika, iż A.J. prowadzi gospodarstwo domowe wraz z synem A.J. Skarżąca uzyskuje dochody z emerytury (1600 zł brutto – 1060 zł netto) oraz z wynagrodzenia za pracę (1500 zł brutto – 1000 zł netto). A.J. nie osiąga dochodów, jest uczniem zaocznego technikum dla dorosłych, a przewidywany termin ukończenia nauki to rok 2011. Z przedstawionych dokumentów wynika, że skarżąca w 2008 r. osiągnęła dochód brutto 32 725,46 zł. Zobowiązana jest spłacać trzy kredyty, zaciągnięte przede wszystkim w celu pokrycia wydatków na remont domu, których łączna rata miesięczna wynosi ok. 950 zł. Wskazała również, że koszty utrzymania domu (energia, opał, woda, gaz, ścieki, podatki) wynoszą około 350 zł, a wydatki na utrzymanie (żywność, odzież, obuwie, przybory szkolne syna) to kwota rzędu 500 zł miesięcznie.
Dodała również, że ponosi wydatki na leki, związane z zakrzepicą żył oraz złamaną niedawno nogą, wynoszące ok. 250 zł. Skarżąca oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym.
Referendarz sądowy zważył, co następuje
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
W tej sytuacji uznać należało, iż wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. A.J. nie jest bowiem w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę dochody (ok. 2000 zł netto na dwie osoby w rodzinie), w zestawieniu z wykazanymi wydatkami, uzasadnione jest, zdaniem referendarza sądowego, przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie jej od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
LF