Uzasadnienie
Stosownie do przepisów art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz.270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a." skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Jak wynika z akt sprawy, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu Z. S. w dniu 3 października 2013r. (potwierdzenie odbioru, k.62 akt admin.), zaś skargę wniósł on w dniu 5 listopada 2013r. (data stempla pocztowego, k. 6 akt sądowych), a więc z uchybieniem ustawowego terminu.
Skarga nie może być zatem merytorycznie rozpoznana, lecz podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
Z tych względów orzeczono, jak w sentencji.