Uzasadnienie
Wnioskiem dołączonym do skargi skarżąca zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Uzasadniając ten wniosek podniosła, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, utrzymując się z emerytury w kwocie [...] zł brutto. Jest właścicielką domu o pow. 100 m2 posadowionego na działce o pow. 2100 m2 (wypis ze skorowidza działek k. 2 akt administracyjnych). Dodała, że jest osobą bardzo schorowaną w związku z czym znaczną część środków przeznacza na zakup lekarstw i dojazdy do lekarzy, pozostałą zaś pochłaniają rachunki za media oraz rata kredytu w wysokości 300 zł miesięcznie. Podniosła, że rodzina jej nie pomaga, a ona nie zna przepisów prawa i "nie poradzi sobie sama w sądzie", również ze względu na stan zdrowia.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Intencją strony jest uzyskanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu, tj. otrzymanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Rozstrzygnięcie wniosku sprowadza się więc do zbadania, czy spełniona została przesłanka wynikająca z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.". Zgodnie z jego treścią przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Przy czym prawo pomocy w zakresie całkowym przyznawane powinno być jedynie osobom rzeczywiście ubogim, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia (por. postanowienie NSA z dnia 18 marca 2011 r., sygn. akt I OZ 162/11 - Lex nr 786724). Przechodząc na grunt niniejszej sprawy, w ocenie referendarza sądowego, stwierdzić należy, że strona skarżąca mimo tego, iż posiada stały dochód oraz ma zaspokojone potrzeby mieszkaniowe nie będzie w stanie ponieść żadnych kosztów niniejszego postępowania.
Na powyższej ocenie zaważyła przede wszystkim sytuacja finansowa strony, tj. wysokość uzyskiwanego dochodu, wysokość wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem oraz brak majątku i oszczędności. Analiza powyższych elementów wskazuje, że skarżąca nie ma środków ani możliwości ich pozyskania na wymagane koszty sądowe. Kwoty jakimi dysponuje pozwalają jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb takich jak zakup lekarstw, żywności czy pokrycia opłat za media i dojazdy do lekarzy. W takiej sytuacji niepodobna oczekiwać, że skarżąca będzie w stanie ponieść wydatki związane z kosztami sądowymi oraz samodzielnie opłacić usługi fachowego pełnomocnika.
Zapadłe orzeczenie oznacza, że skarżąca została w niniejszym postępowaniu sądowym zwolniona od kosztów sądowych, jak również przyznano jej adwokata, bez obowiązku ponoszenia przez nią kosztów zastępstwa procesowego. Adwokata ten zostanie wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w Lublinie, o czym strona zostanie poinformowana.
Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie.