Uzasadnienie
Uzasadnienie
Zaskarżoną uchwałą Rada Miejska odrzuciła w całości zbiorowy protest do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy zgłoszony przez Z.D., F.K., J.O., R.K., B.O., J.K., T.P., Z.L. i M.S.. Protest dotyczył zmiany przeznaczenia terenu położonego w kotlinie Świętego [...] z budownictwa jednorodzinnego na park uzdrowiskowy. W uzasadnieniu swojego stanowiska Rada Miejska podała, iż dolina Św.[...]została w całości przeznaczona w Projekcie planu na park uzdrowiskowy cichego wypoczynku z pijalnią wód leczniczych i zdrojami. Park ten jest podstawowym funkcjonalnym obszarem uzdrowiska K. w leczeniu bioklimatycznym.
W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego R.K. zarzuciła, iż samowolnie dokonano przeznaczenia w planie działek stanowiących jej własność na park uzdrowiskowy.Domagała się wytypowania ich pod budownictwo jednorodzinne pensjonatowo – letniskowe.
W odpowiedzi na skargę Rada Gminy podtrzymała swoje stanowisko i wnosiła o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do art.23 ust.1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. DzU z 1999 r Nr.15, poz.415 ze zmianami) protest może wnieść każdy, kto kwestionuje ustalenia przyjęte w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wyłożonym do publicznego wglądu. Stawający na rozprawie syn skarżącej R.K. okazał akt notarialny, który stwierdza, iż w dniu 23 grudnia 1997 r. R.K. darowała mu działki oznaczone nr [...] i [...] objęte obecnie projektem zmiany planu. Rada słusznie zatem uznała, iż skarżąca wniosła protest, albowiem nie został naruszony jej interes prawny lub uprawnienia przez ustalenia przyjęte w projekcie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy. Na uchwałę o odrzuceniu protestu nie przysługuje natomiast skarga do sądu administracyjnego. Możliwość złożenia skargi na uchwałę Rady Gminy dopuszcza natomiast art.101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym (tekst jedn.
Dz. U z 2001 r. Nr 152, poz.1591 ze zmianami) jednak tylko wówczas, gdy uchwałą został naruszony interes prawny lub uprawnienie wnoszącego skargę oraz nastąpiło bezskuteczne wezwanie rady miasta (gminy) do jego usunięcia wyrażone w podjętej w tej sprawie uchwale. Wobec zatem nie wyczerpania toku postępowania, na podstawie art. 58 § 1 pkt.6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U Nr.153, poz.1270) skargę należało odrzucić.