Uzasadnienie
A. J. (dalej jako: skarżący) wniósł skargę na decyzję L. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] r., w przedmiocie zmiany decyzji ostatecznej nakazującej wykonanie określonych robót budowlanych.
Zarządzeniami z 10 stycznia 2020 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz nadesłanie trzech egzemplarzy odpisów skargi, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Wezwania zostały wysłane na adres skarżącego podany w skardze. Pomimo dwukrotnego awizowania skarżący nie odebrał przesyłki z placówki pocztowej. Przesyłka została dołączona do akt ze skutkiem doręczenia.
Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie usunął braków formalnych skargi, ani nie uiścił wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braku formalnego, pomimo wezwania sądu. Ponadto skarżący nie uiścił wpisu od skargi.
W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U., z 2018 r., poz. 1302, ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.), pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Ponadto, w świetle art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
W skardze nie podano numeru PESEL skarżącego, nie dołączono do niej wymaganych odpisów skargi dla doręczenia pozostałym stronom postępowania (oprócz skarżącego w sprawie występuje czterech uczestników postępowania, którym należy doręczyć odpis skargi, skarżący dołączył do skargi tylko jeden odpis). W tej sytuacji skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia.
Wezwanie wysłano na adres skarżącego podany w skardze. Pomimo dwukrotnego awizowania (pierwsze awizo – 20 stycznia, drugie awizo – 28 stycznia 2020 r.), skarżący nie odebrał przesyłki z placówki pocztowej. W tej sytuacji wezwanie zostało doręczone skutecznie, w trybie tzw. doręczenia zastępczego. Skutek doręczenia nastąpił w dniu 3 lutego 2020 r. (art. 73 § 1 i § 4 p.p.s.a.).
Termin do usunięcia braków formalnych upłynął bezskutecznie z dniem 10 lutego 2020 r.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Ponadto, w świetle art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 lutego 2020 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 10 lutego 2020 r.
Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a.