Uzasadnienie
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 26 kwietnia 2004 r., do skarżącego zostało skierowane pisemne wezwanie, by w terminie 7 dni uzupełnił brak formalny skargi poprzez złożenie egzemplarza jej odpisu oraz uiścił w tym terminie wpis od skargi, a które zawierało pouczenie o rygorze odrzucenia skargi przy niewykonaniu któregokolwiek z nałożonych obowiązków. Zostało ono doręczone żonie skarżącego w dniu 6 maja 2004 r., zgodnie z datą widniejącą na dowodzie doręczenia, dołączonym do akt sprawy niniejszej.
Zakreślony skarżącemu termin upłynął bezskutecznie, wobec jego bezczynności.
W tym stanie sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Wezwanie skierowane do skarżącego, nakładające oblig uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu w zakreślonym terminie, zawierające pouczenie o rygorze odrzucenia na wypadek niewykonania tegoż zostało prawidłowo doręczone, na wskazany przez skarżącego adres, gdy doręczenie żonie adresata, jako dorosłemu domownikowi przewiduje, uznając za skuteczne, unormowanie art. 72 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W sytuacji bezskutecznego wpływu zakreślonego skarżącemu siedmiodniowego terminu, co nastąpiło z dniem 13 maja 2004 r., znajduje zastosowanie rygor odrzucenia skargi, zgodnie z pouczeniem udzielonym przy wezwaniu.
Złożenie egzemplarza prawidłowego odpisu skargi, celem doręczenia stronie przeciwnej w świetle art. 47 § 1 w związku z art. 46 § 1 pkt 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest wymogiem formalnym skargi. Zatem jego nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 powoływanej wyżej ustawy.
W tym miejscu należy zwrócić uwagę, że drugi egzemplarz skargi złożony przez skarżącego nie może podlegać ocenie, jako odpis skargi, skoro nie zawiera powielenia pełnej jej treści, gdy zważyć pominięcie wniosku o wstrzymanie wykonalności zaskarżonej decyzji.
Kolejną, samodzielną podstawę odrzucenia skargi, stanowi nieuiszczenie należnego wpisu, pomimo wezwania, o czym stanowi unormowanie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Z tych względów, zważywszy przywołane w toku rozważań uregulowania prawne, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.
W tym miejscu, dodatkowo podnieść należy, iż w świetle art. 152 omawianej ustawy, odrzucenie skargi obejmuje swym zakresem także incydentalne wnioski w niej zawarte, jak między innymi ten dotyczący wstrzymania wykonalności zaskarżonej decyzji, który w zaistniałej sytuacji proceduralnej nie może podlegać odrębnemu rozpoznaniu, przy nieskutecznym złożeniu skargi.
jp