Uzasadnienie
Sygn. akt II SA/Lu [...]
Decyzją z dnia 1 marca 2023 r. Wojewoda Lubelski, po rozpatrzeniu odwołań W. W., Z. J. oraz Gminy [...] od decyzji Starosty Lubelskiego z 10 stycznia 2023 r. w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Orzeczenie zostało doręczone W. W. oraz Z. J. w dniu 7 marca 2023 r.
Na powyższą decyzję W. W. i Z. J. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Skarga została złożona w Starostwie Powiatowym w Lublinie, Punkcie Obsługi Klienta, w dniu 6 kwietnia 2023 r. Starosta Lubelski przekazał przedmiotową skargę Wojewodzie Lubelskiemu w dniu 13 kwietnia 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Skarga W. W. oraz Z. J. podlegała odrzuceniu ze względu na to, że została wniesiona po upływie ustawowego terminu.
Zgodnie z art. 54 § 1 i 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259; dalej jako: p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o trybie i terminie jej zaskarżenia, została doręczona skarżącym - Z. J. i W. W. – w dniu 7 marca 2023 r., zatem przewidziany prawem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 6 kwietnia 2023 r. Z akt sprawy wynika, że skarga została złożona w siedzibie Starosty Lubelskiego w dniu 6 kwietnia 2023 r. jednakże przekazana organowi właściwemu w dniu 13 kwietnia 2023 r. W aktach sprawy znajduje się pismo Starosty Lubelskiego z dnia 12 kwietnia 2023 r., w którego załączeniu przekazano skargę Wojewodzie Lubelskiemu, z adnotacją wysłano 13-04-2023 r. Z treści powołanego powyżej art. 54 § 1 p.p.s.a wynika, że skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, który wydał w sprawie decyzję będącą przedmiotem skargi. Zgodnie ze stanowiskiem powoływanym wielokrotnie w orzecznictwie sądów administracyjnym dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty złożenia skargi do niewłaściwego organu w rozumieniu art. 54 § 1 p.p.s.a. Natomiast skarga za pośrednictwem organu niewłaściwego powinna być przez ten organ odesłana organowi właściwemu, a o zachowaniu terminu do niesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez ten organ na adres właściwego organu (zob. postanowienie NSA z 26.01.2011, sygn. akt II FSK 2405/10, LEX nr 742355, postanowienie WSA w Krakowie z 2.03.2020, sygn. akt III SA/Kr 164/20, LEX nr 2803951).
W realiach przedmiotowej sprawie niewątpliwe jest, że skarga na decyzję Wojewody Lubelskiego została przekazana przez Starostę Lubelskiego w dniu 13 kwietnia 2023 r., a więc po upływie ustawowego terminu zawitego.
W związku z powyższym, uwzględniając dyspozycję art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.