Postanowienie WSA w Lublinie z 28 czerwca 2017 r., II SA/Lu 577/17

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie

Rozpoznanie

w dniu 28 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym

Sprawa

sprawy ze skargi B. B. na działalność Gminy w przedmiocie wyjaśnienia, czy mieszkańcy Gminy W. są skutecznie informowani o sesjach Rady Gminy postanawia odrzucić skargę.

Skład

Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski przewodniczący

Uzasadnienie

B. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na działalność Gminy w przedmiocie wyjaśnienia, czy mieszkańcy Gminy są skutecznie informowani o sesjach Rady Gminy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Tekst jedn. Dz. U. z 2016r. poz. 718 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1. decyzje administracyjne;
2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydane w indywidualnym sprawach;

5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1- 4.

Zakres kontroli sprecyzowany w powyższym przepisie obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty w nim wymienione, a ponadto sądy administracyjne orzekają w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 powołanej ustawy).

Wskazane przepisy nie przewidują możliwości złożenia skargi w sprawie przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w sprawie informowania mieszkańców Gminy o sesjach Rady Gminy.

Wobec powyższego należy uznać, że działanie organu wskazane w skardze, nie mieści się w kategorii spraw podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Z tych względów skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało odrzucić