Uzasadnienie
Skarżący na urzędowym formularzu symbol PPF wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wniosek uzasadnił tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną, z którą zamieszkuje w murowanym, parterowym domu o powierzchni [...] m2 wymagającym remontu, gdzie zajmują dwa pokoje i kuchnię łącznie 30 m2 i utrzymują się z renty skarżącego w kwocie [...]złotych netto i emerytury żony w kwocie [...]złotych netto. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego skarżącego wynosi [...] złotych netto.
Skarżący jest właścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha (nieużytki), [...] kur i dwu psów oraz samochodu osobowego rok produkcji 1998. Skarżący podkreślił też, że w związku z nadchodzącą zimą musi kupić dwie tony węgla a ze względu na to, że nie stać go na jednorazowe uiszczenie jego zakupu zmuszony będzie kupić je na raty oraz, iż musi zmienić piec centralnego ogrzewania, na co zmuszony będzie brać kredyt. Podkreślił też, że niejednokrotnie brakuje mu środków na życie.
Z akt sprawy wynika, że na stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego skarżącego składają się wydatki na żywność – [...] złotych, leki – [...] złotych, opał – [...] złotych, opłacenie bieżących rachunków w tym energii elektrycznej – [...] złotych, wodę – [...] złotych, wywóz śmieci – [...] złotych, spłata trzech kredytów – łączna rata – [...] złotych, ubezpieczenie domu – [...] złotych. Miesięczne wydatki gospodarstwa domowego skarżącego ponoszone tytułem kosztów utrzymania, nie obejmujących jednak wydatków na media i leczenie, wynoszą [...] złotych. Ponadto z powodu niesprawnej jednej ręki skarżący zmuszony jest do korzystania z pomocy innych osób, za która płaci. Do pisma skarżący dołączył rachunki oraz faktury Vat.
W sprawie niniejszej, rozpoznając wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, postanowieniem referendarza sadowego z dnia [...] r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych i odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.
Starszy referendarz sądowy stwierdził, że:
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r. poz. 718, zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się, że możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania nie mają osoby rzeczywiście ubogie, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia (por. postanowienie NSA z dnia [...] r., sygn. akt I OZ [...] – Lex nr 786724) bądź osoby posiadające dochody, które nie są w stanie pokryć wydatków związanych z najistotniejszymi potrzebami życiowym (por. postanowienie WSA w L. z dnia [...] r., sygn. akt I SA/Lu [...] – Lex nr 784353).
Obecnie w sprawie niniejszej mamy do czynienia z drugą z wymienionych sytuacji. Mając na uwadze to, że w związku z nadchodzącym okresem zimowym skarżący musi zakupić dwie tony węgla oraz zmienić piec centralnego ogrzewania, przy uwzględnieniu wykazanych przez niego wydatków oraz wysokości dochodów należy przyjąć, że nie będzie ona w stanie pokryć wydatków związanych z najistotniejszymi potrzebami życiowym swoimi oraz żony. Dlatego wniosek jego należy uznać za zasadny w całości. Ze względu jednak na to, że postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 2 sierpnia 2016 r. skarżący został w niniejszej sprawie w całości zwolniony od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, zbędne stało się zwalnianie skarżącego od obowiązku ich ponoszenia. Dlatego na podstawie art. 249a p.p.s.a postępowanie o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie w całości od ponoszenia kosztów sądowych podlega umorzeniu.
Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 249a p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.