Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] Nr [...] na mocy której wymierzono T.M. administracyjną karę pieniężną w kwocie 1714, 77 zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia dwóch jesionów.
W motywach decyzji podano, że T.M. na początku marca 2004 r. wyciął bez zezwolenia, z terenu własnej posesji we wsi N. P. dwa jesiony. Jak relacjonował, zrobił to na prośbę sąsiada, który utrzymywał, że drzewa niszczą mu dach i podmurówkę obory. Po dokonaniu obmiaru pni drzew na wysokości ich ścięcia, dokonano określenia hipotetycznego obwodu ściętych drzew dla potrzeb ustalenia administracyjnej kary pieniężnej, przyjmując za podstawę najmniejsze promienie ich pni. Przeprowadzone w ten sposób wyliczenie pozwoliło ustalić, że obwód pnia jednego z drzew wynosił 46,96 cm, a drugiego 62,8cm. Zgodnie z obowiązującymi przepisami obwody pni pomniejszono o 10%. Organ odwoławczy uznał za bezsporne, że na wycięcie drzew niezbędnym było uzyskanie zezwolenia. Jego brak skutkuje wymierzeniem administracyjnej kary pieniężnej. Jest ona formą odpowiedzialności administracyjnej, a nie karnej, co oznacza, iż wymierzana jest zawsze, gdy usunięcie drzewa nastąpiło bez wymaganego zezwolenia.
Kolegium podkreśliło zasadność zastosowania stawek kary obowiązującej w dniu orzekania przez organy administracji publicznej. Sama wysokość kary została wyliczona zgodnie z jednostkowymi stawkami wynikającymi z § 2 Rozporządzenia z dnia 6 maja 2003 r. w sprawie jednostkowych stawek kar za usuwanie drzew przy uwzględnieniu ustalonego obwodu pnia, rodzaju i gatunku drzewa. Kolegium uznało zatem, że decyzja jest prawidłowa i nie narusza prawa materialnego ani procesowego.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego T.M. uznał decyzję Kolegium za krzywdzącą. Stwierdził, że jest osobą schorowaną, leczy się u psychiatry, psychologa, neurologa i korzysta z pomocy lekarza rodzinnego. Przyznał, że ściął drzewa, ale nie wiedział, iż wymagane jest zezwolenie. Kwota,którą określono w decyzji jest dla niego niemożliwa do zapłacenia.
W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej oddalenie, podtrzymując swoje stanowisko w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Decyzją z dnia [...] znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po wznowieniu Postanowieniem z dnia 16 grudnia 2004 r. postępowania w niniejszej sprawie, uchyliło zaskarżoną decyzję i uchyliło decyzję Wójta Gminy z dnia [...] nr [...] w części wymierzającej T. M. administracyjną karę pieniężną w kwocie 1271, 70 zł za usunięcie bez zezwolenia jednego jesiona i w tej części umorzyło postępowanie administracyjne, a w pozostałej części decyzję Wójta utrzymano w mocy.
Uchylenie zaskarżonej decyzji przez organ odwoławczy oznacza, iż brak jest przedmiotu skargi (por. wyrok NSA z dnia 11 maja 2005 r. sygn. akt I GSK 156/05).
Wobec powyższego na podstawie art.161 § 1 pkt.3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zmianami) postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe należało umorzyć.