Uzasadnienie
L. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy.
Na mocy zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 sierpnia 2014 r. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 5 egzemplarzy jej odpisów – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwania doręczono skarżącej w dniu 9 września 2014 r. (potwierdzenie odbioru – k. 14)
Skarżąca nie wykonała powyższych obowiązków w zakreślonym terminie.
W dniu 19 września złożyła natomiast wniosek o przywrócenie terminu do dokonania wskazanych czynności, załączając do niego brakujące 5 egzemplarzy odpisów skargi. Ponadto we wniosku tym skarżąca wyjaśniła, że w dniu 17 września 2014 r. uiściła należny wpis (co zostało następnie udokumentowane w aktach sprawy stosownym potwierdzeniem przelewu – k. 20).
Postanowieniem z dnia 26 listopada 2014 r. Sąd odmówił przywrócenia skarżącej terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu od skargi. Postanowienie to – wobec niezaskarżenia go w ustawowym terminie przez żadną ze stron postępowania – stało się prawomocne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a."), od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie, pobiera się wpis, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.). Z kolei art. 47 § 1 p.p.s.a. nakłada obowiązek dołączenia do pisma strony, a więc także do skargi, jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Art. 220 § 3 p.p.s.a. przewiduje natomiast, że skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.
W niniejszej sprawie poza sporem pozostaje, że skarżąca, w zakreślonym terminie, który upływał w dniu 16 września 2014 r., nie uiściła wpisu od skargi oraz nie uzupełniła braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpowiedniej ilości jej odpisów. Czynności tych skarżąca dokonała natomiast z uchybieniem terminu, wnosząc jednocześnie o jego przywrócenie. Wniosek ten został jednak oddalony prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 26 listopada 2014 r.
Mając zatem na uwadze powyższe okoliczności oraz powołane na wstępie przepisy, jak również treść art. 85 p.p.s.a., który stanowi, iż czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.
W związku zaś z odrzuceniem skargi należało jednocześnie – na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – zwrócić skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie [...]zł.
Z tych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.