Uzasadnienie
Dnia 17 września 2014 r. stowarzyszenie TOWARZYSTWO [...] z siedzibą w O. zaskarżyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia z dnia [...] w przedmiocie udostępnienia informacji o środowisku nr [...]
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przesłał skargę do organu. Wniosek wpłynął do Kolegium w dniu 26 września 2013 r., natomiast Kolegium przekazało odpowiedź na skargę wraz z aktami administracyjnymi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 1 października 2013 r.
W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze, pismem z dnia 1 października 2014 r. wniosło o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu. Przepis art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) ściśle określa zakres kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy administracyjne i obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1- 4.
Zakres kontroli sprecyzowany w powyższym przepisie obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty w nim wymienione, a ponadto sądy administracyjne orzekają w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 przywołanej ustawy).
Przedmiotem skargi złożonej w niniejszej sprawie jest pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...], stanowiące informację, że w przedmiocie informacji publicznej stronie nie przysługuje na drodze administracyjnej żaden środek zaskarżenia
Skierowanie do strony pisma z informacją, będące czynnością materialno-techniczną, nie mieści się w katalogu aktów administracji ujętych w powoływanym przepisie ustawy.
Z tego względu skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.