Postanowienie WSA w Lublinie z 16 stycznia 2019 r., II SA/Lu 910/18

Sąd

Sygn. [...] II SA/Lu 910/18 POSTANOWIENIE 16 stycznia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie

Rozpoznanie

16 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym

Sprawa

sprawy ze skargi M. M. i A. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Skład

Sędzia WSA Jacek Czaja przewodniczący

Uzasadnienie

Sygn. akt II SA/Lu [...]

M. M. i A. Ś. wniosły skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.

Zarządzeniami z 20 i 22 listopada 2018 r. skarżące zostały wezwane do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie 16 odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi.

Wezwania zostały doręczone skarżącym 12 grudnia 2018 r. w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej p.p.s.a.) (k. 24-25 akt sądowych).

Skarżące nie uiściły wpisu od skargi i nie uzupełniły braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym, stosownie do treści art. 230 § 2 p.p.s.a., pismem takim jest w szczególności skarga.

W myśl art. 220 § 1 w zw. z § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby, pod rygorem jej odrzucenia, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Ponadto, w myśl art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

W niniejszej sprawie doręczenie skarżącym wezwań do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie 16 odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi nastąpiło w trybie art. 73 p.p.s.a.

Zgodnie z § 1 tego przepisu, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 tej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2.

Stosownie do treści art. 73 § 2 p.p.s.a., zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4).

W niniejszej sprawie przesyłki zawierające wezwania zostały pozostawione na okres siedmiu dni w urzędzie pocztowym, o czym 28 listopada 2018 r. umieszczono zawiadomienie dla skarżącej A. Ś. w drzwiach jej mieszkania, a dla skarżącej M. M. - w oddawczej skrzynce pocztowej. 6 grudnia 2018 r. powtórnie zawiadomiono obie skarżące o możliwości odbioru przesyłek w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej (k. 24-25 akt sądowych).

Skarżące nie odebrały przesyłek w tym terminie, a zatem – w świetle art. 73 § 4 p.p.s.a. – doręczenie nastąpiło w dniu 12 grudnia 2018 r.

Skarżące nie uiściły w terminie wpisu od skargi i nie uzupełniły braku formalnego skargi, wobec czego skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji.