Uzasadnienie
II SA/Lu 930/13
Decyzją z dnia.... Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. po rozpoznaniu odwołania A. W. od decyzji Wójta Gminy P. w sprawie ustalenia G. P. warunków zabudowy na budowę stawu rybnego, hodowlanego na działkach nr.... z obsługą komunikacyjną poprzez działkę nr..., położonych w miejscowości W. K., gmina P. – utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.
Organ odwoławczy uznał w oparciu o analizę materiału dowodowego zgromadzonego przez organ I instancji i uzupełnionego w postępowaniu odwoławczym, że zaistniały przesłanki do ustalenia warunków zabudowy zgodnie z żądaniem wnioskodawcy, bowiem spełnione zostały przesłanki wynikające z art. 61 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
W skardze na tą decyzję skarżący A. W. zaskarżył wydane w toku postępowania uzgodnieniowego postanowienia Starosty B. z dnia 12 grudnia 2012 r. oraz Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w L. z dnia 1 marca 2013 r. dotyczące uzgodnienia projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków zabudowy, zarzucając, że kwestionowane postanowienia wydane zostały z rażącym naruszeniem przepisów prawa. Zawnioskował o ich uchylenie. Wniósł również o uchylenie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. oraz poprzedzającej ją decyzji Wójta Gminy P. Zarzucił, że zostały wydane z mającym wpływ na treść rozstrzygnięcia rażącym naruszeniem przepisów postępowania, a zwłaszcza art. 6, 7, 75, 77 par.1, 78, 80, 85 par.1, 86 i 107 par.1 i 3 Kodeksu postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu skargi przedstawił szczegółowo swoje zarzuty.
Następnie pismami z dnia 12 maja 2014 r. oraz z dnia 24 maja 2014 r. cofnął skargę, wnosząc o umorzenie postępowania i zwrot wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę i sąd jest tą czynnością związany. Jednakże sąd może uznać cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierzałoby ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl zaś art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W ocenie Sądu cofnięcie skargi w niniejszej sprawie nie jest niedopuszczalne w rozumieniu art. 60 p.p.s.a. Dlatego też – na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – postępowanie należało umorzyć.
W związku z cofnięciem skargi należało jednocześnie – na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – zwrócić skarżącemu uiszczony przez niego wpis sądowy w wysokości 500 zł.
Z tych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia