Uzasadnienie
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżony akt (art. 53 § 1, art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej ppsa.
Wniesienie skargi z uchybieniem tego terminu powoduje jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 2 ppsa).
W rozpatrywanej sprawie zaskarżone postanowienie, zawierające pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi, doręczone zostało skarżącemu w dniu 19 września 2006 r. Zatem skarga na powyższe postanowienie powinna zostać wniesiona najpóźniej w dniu 19 października 2006 r. za pośrednictwem organu, który je wydał – Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego
J. U. skargę nadał na poczcie w dniu 19 października 2006 r. (data stempla pocztowego), kierując przesyłkę na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, gdzie skarga wpłynęła w dniu 23 października 2006 r. Przy piśmie z dnia 24 października 2006 r. Sąd przekazał skargę organowi administracji.
Okoliczności powyższe wskazują, że w terminie do wniesienia skargi, który upływał w dniu 19 października 2006 r., skarga została wniesiona z pominięciem organu, który wydał zaskarżone postanowienie. W takim przypadku o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. T. Woś, H. Krzysiak – Molczyk, M. Romańska "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wyd. prawnicze Lexis-Nexis, Warszawa 2005 s. 248 i orzecznictwo tam powołane).
Skoro w sprawie niniejszej termin do wniesienia skargi upływał w dniu 19 października 2006 r., a Sąd do którego skarga wpłynęła w dniu 23 października 2006 r. przekazał ją właściwemu organowi w dniu 24 października 2006 r., oczywiste jest, że 30-dniowy termin do wniesienia skargi nie został zachowany.
Skarga wniesiona z uchybieniem terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa.
Z tych względów należało orzec jak w sentencji postanowienia.
kg