Uzasadnienie
Decyzją z dnia "[...]" Wojewoda, działając na podstawie art. 98 ust. 2 w związku z art. 97 ust. 1 i art. 88 ust. 1 pkt 1a i 6 ustawy z dnia 13 czerwca 2003r. o cudzoziemcach (Dz.U. z 2006r. Nr 234, poz. 1694, ze zm), utrzymał w mocy decyzję Komendanta Placówki Straży Granicznej w A. z dnia "[...]" Nr "[...]" w sprawie zobowiązania Pana A. B. do opuszczenia terytorium Rzeczpospolitej Polskiej.
W dniu "[...]" [data nadania przesyłki w UP "[...]"] A. B., obywatel "[...]", złożył za pośrednictwem Wojewody, skargę na tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wnosząc o jej uchylenie. Wyjaśnił, iż posiadana przez niego wiza wydana przez Konsulat Rzeczpospolitej Polskiej była ważna od "[...]" do "[...]" i ten okres uważał za legalny pobyt w państwach Schengen. Wyjaśnił, iż do Polski został zaproszony przez C. D. będącego przedstawicielem firm "[...]" Województwa "[...]". Wskazał, iż od "[...]" pracuje na stanowisku "[...]" i rozpoczyna współpracę z polskimi partnerami, był to jego pierwszy wyjazd do Polski. Upoważnił C. D. do reprezentowania go przed Sądem w tej sprawie.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko wyrażone w skarżonej decyzji.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Sądu z dnia "[...]" skarżący A. B. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie dwóch miesięcy od daty doręczenia odpisu wezwania do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem, iż w przypadku nieuiszczenia wpisu skarga zostanie odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje
Podnieść należy, iż merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia.
Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) zwanej dalej: ustawą ppsa, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zaś po myśli art. 220 § 1 zdanie 1 tej ustawy sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym jeżeli pismo wniosła osoba zamieszkała lub mająca siedzibę za granicą, która nie ma w kraju przedstawicielstwa, przewodniczący wyznaczy termin do uiszczenia opłaty nie krótszy niż dwa miesiące - art. 220 § 2 tej ustawy.
Po myśli § 2 ust. 3 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.), wpis stały wnosi się w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu cudzoziemców, paszportów i wiz w wysokości 300 złotych.
W rozpoznawanej sprawie zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II Sądu wzywające do uiszczenia należnego wpisu od skargi zostało doręczone na adres pełnomocnika do doręczeń – C. D. w dniu "[...]" – zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki (karta 9 akt).
Zatem wpis sądowy winien być uiszczony w terminie do dnia "[...]". Ponieważ dzień "[...]" przypadał na niedzielę, a zatem na dzień ustawowo wolny od pracy, stosownie do art. 83 § 2 ustawy ppsa. za ostatni dzień terminu do uiszczenia wpisu należy uważać następny dzień po dniu wolnym od pracy. W rozpoznawanej sprawie tym ostatnim dniem do uiszczenia wpisu był zatem dzień "[...]". W tak zakreślonym ustawowym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego.
Skarżący został pouczony o skutkach nieuiszczenia wpisu, a wobec tego bezskuteczny upływ wyznaczonego terminu spowodował odrzucenie skargi zgodnie z art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.