Uzasadnienie
W dniu 11 września 2015 r. B. G. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia "[...]", nr Rep. "[...]", utrzymującą w mocy decyzję z dnia "[...]", wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta E. przez Zastępcę Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w E. w przedmiocie odmowy odstąpienia od żądania zwrotu za posiłek – obiad w Zakładzie Aktywności Zawodowej "E." w okresie od dnia 1 lipca 2015r. do dnia 31 marca 2016 r.
W odpowiedzi na skargę organ drugiej instancji wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, że przedmiotowa skarga wpłynęła po terminie, a w przypadku nieuwzględnienia powyższego wniosku o jej oddalenie. W uzasadnieniu wskazano, iż zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 10 sierpnia 2015 r., natomiast skargę wniesiono osobiście w dniu 11 września 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje
Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejś z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi.
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Jak wynika z akt sprawy decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia "[...]" została doręczona skarżącemu w dniu 10 sierpnia 2015 r. (podpis na zwrotnym potwierdzeniu odbioru – k. 22 akt administracyjnych). Zatem termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął z dniem 9 września 2015 r. Natomiast skarżący wniósł skargę osobiście w siedzibie Kolegium w dniu 11 września 2015 r. (prezentata Kolegium – k. 2 akt sądowych).
Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, iż w rozpatrywanej sprawie skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia "[...]" została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności, pomimo prawidłowego pouczenia przez organ administracji publicznej o sposobie i terminie złożenia środka zaskarżenia.
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skargę odrzucił.