Uzasadnienie
M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" utrzymującą w mocy decyzję Starosty "[...]" z dnia "[...]" w sprawie uchylenia decyzji Starosty "[...]" z dnia "[...]" o przekazaniu M. S. prawa do miesięcznego ekwiwalentu za wyłączenie gruntów z upraw rolnych i prowadzenie uprawy leśnej na działce Nr "[...]" o pow. "[...]" w miejscowości "[...]" oraz odmowy przekazania M. S. praw związanych z prowadzeniem uprawy leśnej na działce nr "[...]" o pow. "[...]" w miejscowości "[...]" w tym prawa do ekwiwalentu.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 19 grudnia 2013r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia poprzez podpisanie skargi i uiszczenie wpisu w kwocie 200 zł. Wezwanie do usunięcia braku formalnego, zawierające pouczenie o skutkach jego nieusunięcia, skarżący odebrał w dniu 3 stycznia 2014r. Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłyną w dniu 10 stycznia 2014r. W zakreślonym terminie skarżący uiścił wpis od skargi, lecz nie uzupełnił braku formalnego skargi, czyli nie nadesłał skargi własnoręcznie podpisanej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje
W myśl art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, strona zostaje wezwana o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi w art. 58 § 1 pkt 3, że skutkiem nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie jest odrzucenie skargi.
W rozpoznawanej sprawie skarżący został wezwany do podpisania skargi. Wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 stycznia 2014r. Pomimo upływu zakreślonego (7-dniowego) terminu skarżący nie uzupełnił wskazanego braku formalnego skargi. Należy przy tym wyjaśnić, że wprawdzie skarga została pierwotnie podpisana przez r.pr. M. S., lecz pomimo wezwania Sądu - skierowanego do r.pr. M. S. - do uzupełnienia braków formalnych pod rygorem odrzucenia skargi w zakreślonym terminie nie nadesłał on pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego. W tej sytuacji dla skuteczności skargi niezbędne było jej własnoręczne podpisanie przez samego skarżącego.
Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.