Uzasadnienie
We wniosku z dnia 21 października 2016 r., złożonym na urzędowym formularzu PPF, skarżący – R. D. wniósł - jak przyjąć należy mając na uwadze sposób wypełnienia rubryki nr 4 (podkreślenie wyłącznie pozycji: "ustanowienie adwokata") - o ustanowienie zawodowego pełnomocnika. W uzasadnieniu podniósł, że zarówno on, jak i jego żona, są osobami bezrobotnymi. Żona jest osobą "[...]" chorą. Na utrzymaniu małżonków pozostaje pięcioro dzieci, z których jedno jest również pod stałą opieką lekarską. Rodzina utrzymuje się z zasiłku rodzinnego oraz ze świadczeń z ośrodka pomocy społecznej. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i pięciorgiem dzieci. W rubryce nr 7.1. wykazał "garaż "[...]" samochodowy przerobiony na mieszkalny o powierzchni około "[...]" m2", w rubryce nr 10 – dochód z tytułu zasiłku rodzinnego w łącznej wysokości "[...]", natomiast w rubryce nr 11 jako zobowiązania i stałe wydatki - wydatki miesięczne: energia elektryczna, gaz, wywóz nieczystości w łącznej wysokości "[...]", bilety szkolne - "[...]" oraz raty w łącznej wysokości "[...]".
Wskazać należy, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., ustanowienie adwokata, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, następuje jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W warunkach niniejszej sprawy - z uwagi na uprzednie zwolnienie skarżącego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie od kosztów sądowych - koszty związane z ustanowieniem adwokata stanowią jedyne koszty postępowania, do których poniesienia jest on zobowiązany.
Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżącego i jego rodziny stwierdzić należy, że nie pozwala ona na poniesienie także tych kosztów postępowania. Zauważyć należy, że skarżący i jego żona są osobami bezrobotnymi, zaś źródłami utrzymania rodziny są w przeważającej mierze świadczenia otrzymywane na dzieci – świadczenia rodzinne i obecnie jak przyjąć należy również świadczenia wychowawcze w ramach Programu Rodzina 500 plus. Jak wskazał skarżący w uzasadnieniu jego rodzina utrzymuje się z zasiłku rodzinnego oraz ze świadczeń z ośrodka pomocy społecznej. Mając zatem na uwadze źródła utrzymania 7-osobowej rodziny skarżącego oraz liczbę osób wchodzących w jej skład, a także zwiększone wydatki związane z leczeniem żony i syna skarżącego oraz utrzymaniem i nauką dzieci, stwierdzić należy, że ze środków pieniężnych, którymi dysponuje skarżący, nawet mimo jak przyjąć należy zwiększenia ich wysokości i obecnego polepszenia sytuacji finansowej rodziny, nie jest on w stanie pokryć kosztów związanych z ustanowieniem adwokata, bez uszczerbku koniecznego dla niej utrzymania.
W sytuacji, gdy jedynymi źródłami utrzymania 7-osobowej rodziny są świadczenia socjalne trudno jest bowiem uznać, że skarżący jest w stanie zgromadzić środki pieniężne na pokrycie tego rodzaju kosztów postępowania, a nie posiada ani oszczędności ani żadnych innych środków majątkowych, które umożliwiłyby mu ich poniesienie.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.