Uzasadnienie
Decyzja z dnia 2 stycznia 2012r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 2 listopada 2011r. w sprawie określenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie elektrowni wiatrowej składającej się z 10 turbin wiatrowych w A., gmina E. Decyzja organu odwoławczego została doręczona Z. K. w dniu 23 stycznia 2012r.
W dniu 23 lutego 2012r. (data stempla pocztowego) do organu wpłynął wniosek Z. K. o "wznowienie terminu odwoławczego" w powyższej sprawie.
Pismo to, jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, zostało przekazane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Zarządzeniem z dnia 19 marca 2012r. skarżąca wezwana została do uzupełnienia wniosku o przywrócenie terminu poprzez nadesłanie w terminie 7 dni skargi na kwestionowaną decyzję SKO. Wezwanie to doręczone zostało skarżącej w dniu 22 marca 2012r. W dniu 29 marca 2012r. (data stempla pocztowego) skarżąca wniosła do tutejszego Sądu żądaną skargę.
Postanowieniem z dnia 22 maja 2012r., wydanym w sprawie II SO/Ol 13/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił Z. K. przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Postanowienie to stało się prawomocne z dniem 2 czerwca 2012r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 270), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast w myśl art. 54§1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego została doręczone stronie skarżącej w dniu 23 stycznia 2012r. Pomimo, że zawierała ona prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia, skarga na powyższą decyzję została skutecznie wniesiona w dniu 4 kwietnia 2012r. (data przekazania organowi przez Sąd skargi wniesionej bezpośrednio do Sądu), a zatem z uchybieniem ustawowego 30 – dniowego terminu, który upłynął w dniu 22 lutego 2012r.
Ponieważ w niniejszej sprawie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został rozpatrzony przez Sąd negatywnie, a strona skarżąca w ustawowym terminie nie zaskarżyła postanowienia w tym przedmiocie, skargę wniesioną z uchybieniem 30-dniowego terminu, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało odrzucić.