Uzasadnienie
Pozwem z dnia 16 maja 2011 r. G.P. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wskazując jako stronę pozwaną Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w E. z żądaniem zadośćuczynienia w wysokości 50.000 złotych. Wskazał, iż swoje żądanie wnosi na zasadzie zadośćuczynienia za brak pomocy ze strony Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w E., który z urzędu jest powołany do pomocy osobom bezrobotnym. W uzasadnieniu wskazał, iż ze względu na brak środków finansowych na lekarstwa w związku z zaawansowaną nerwicą ma wiele przykrości ze strony sąsiadów, problemy z policją, a także problemy zdrowotne.
Ponadto skarżący zarzucił w uzasadnieniu, że nie otrzymuje dotacji na mieszkanie, dodatku opałowego, refundacji leków, darmowych obiadów, paczek okresowych z Unii oraz miesięcznej zapomogi celowej, ze względu na fakt przyznawania tych form pomocy przez stronę przeciwną innym osobom jedynie po znajomości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Wymiar sprawiedliwości sprawowany przez sądy administracyjne jest realizowany zgodnie z art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U.02, Nr 153, poz. 1269 ze zm.).
W myśl tego przepisu sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej.
Jednocześnie zakres właściwości rzeczowej sądów administracyjnych jest wyznaczony przez katalog określonych form działania organów administracji publicznej, wymienionych enumeratywnie w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 02, Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej: ustawą ppsa. oraz w innych ustawach, do których odsyła art. 3 § 3 tej ustawy. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie oraz inne określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
W niniejszej sprawie przedmiotem pozwu nie jest żaden konkretny akt administracyjny wydany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w E. lecz sprawa o charakterze tylko i wyłącznie cywilnym, która dotyczy zadośćuczynienia, jak to określa powód za "brak pomocy ze strony Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w E.". W tej sytuacji, skoro przedmiotem pozwu jest sprawa o charakterze cywilnoprawnym, to może być ona rozpoznana wyłącznie na drodze postępowania cywilnego, a nie sądowoadministracyjnego.
Przedmiotowa sprawa nie mieści się zatem w kognicji sądu administracyjnego i nie może być rozpatrywana przez ten Sąd.
Mając na uwadze wyżej wskazane okoliczności na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga - pozew G.P. jako niedopuszczalny należało odrzucić. W myśl powołanego wyżej przepisu sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Dodatkowo należy wskazać, iż sądem właściwym w sprawie zadośćuczynienia jest sąd powszechny, do którego należy wystąpić z takim pozwem. Nadto wyjaśnić pozostaje, iż sąd administracyjny nie posiada żadnych uprawnień do przekazywania wniesionego pozwu do właściwego sądu powszechnego.