Uzasadnienie
D G, reprezentowany przez pełnomocnika adw. P W (zwany dalej: skarżącym), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O z "[...]"r. znak: "[...]" utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego w O z "[...]"r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w kwocie "[...]" zł. Do skargi załączono kopię pełnomocnictwa.
Zarządzeniem Z-cy Przewodniczącej Wydziału II Sądu z dnia 16 maja 2019r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie "[...]" zł, stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193, ze zm), w terminie 7 dni od doręczenia odpisu wezwania do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem, iż w przypadku nieuiszczenia wpisu skarga zostanie odrzucona.
Kolejnym zarządzeniem Z-cy Przewodniczącej Wydziału II z dnia 16 maja 2019r., zobowiązano skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, bowiem do skargi nadesłano wyłącznie kopię pełnomocnictwa. Wskazano nadto, że nieusunięcie braków formalnych w terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu "[...]"r., potwierdzone przez osobę uprawnioną do odbioru przesyłki (k. "[...]" akt sądowych). W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi oraz nie uiściła wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje
Skarga jak każde pismo procesowe, aby mogła być skutecznie wniesiona musi odpowiadać wymogom formalnym, między innymi musi zawierać pełnomocnictwo wskazujące na uprawnienie do działania w imieniu skarżącego jego pełnomocnika oraz musi zostać należycie opłacona. Braki formalne podlegają uzupełnieniu w trybie i w terminie wskazanym przez Sąd.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2018r., poz. 1302 ze zm.) dalej jako: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Nadto w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy, zaś sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie strona skarżąca zobowiązana była do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu oraz do uiszczenia wpisu od złożonej skargi. Wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone stronie – pełnomocnikowi - w dniu "[...]"r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu upłynął "[...]"r. Mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu a także zawartego w wezwaniach pouczenia o skutkach zaniedbania nałożonego obowiązku, strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi oraz nie uiściła wpisu od skargi.
Okoliczność ta uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.