Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 19 stycznia 2012r. uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 października 2011r., Nr "[...]" w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej warunki zabudowy.
W dniu 2 maja 2012r. T. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze tego wyroku. Wskazał, że mimo upływu terminu na załatwienie sprawy, SKO nadal nie wydało decyzji i dlatego wniósł o wymierzenie grzywny organowi.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania, ponieważ akta sprawy wraz z prawomocnym wyrokiem zostały zwrócone organowi w dniu 26 marca 2012r., posiedzenie Kolegium w sprawie odbyło się w dniu 24 kwietnia 2012r.,a decyzja wydana została w dniu 18 maja 2012r., zatem postępowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe.
Ponieważ do skargi nie zostało dołączone pisemne wezwanie organu przez skarżącego do wykonania wyroku, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 czerwca 2012r. skarżący zobowiązany został do nadesłania takiego wezwania w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to zostało doręczone T. C. w dniu 6 czerwca 2012r. i, mimo upływu zakreślonego w nim terminu, żądane wezwania do wykonania wyroku nie zostało nadesłane.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje
W myśli art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 270 – dalej jako p.p.s.a.), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Jak wynika z tego przepisu, warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Wezwanie to, od którego uzależniona jest skuteczność wniesienia skargi, musi nastąpić przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, co skarżący musi udowodnić. Jeżeli strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia sądu przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie skarżący nie wykazał, aby takiego wezwania dokonał, co z mocy powołanego wyżej przepisu, obligowało Sąd do odrzucenia skargi.