Uzasadnienie
Uchwałą nr VII/48/11 z dnia 28 kwietnia 2011 r. Rada Gminy Górowo Iławeckie, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, ze zm.) oraz art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2007 r. Nr 147, poz. 1033, ze zm.) uchwaliła opłaty za zrzut nieczystości płynnych do oczyszczalni ścieków z miejscowości, w których znajdują się zbiorniki bezodpływowe.
W dniu 15 lipca 2011 r. Wojewoda, działając na podstawie art. 93 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, ze zm), złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wnosząc o stwierdzenie nieważności § 1 uchwały Rady Gminy Górowo Iławeckie z dnia 28 kwietnia 2011 r. Nr VII/48/11 w sprawie ustalenia opłat za ścieki wprowadzane do urządzeń kanalizacyjnych i oczyszczalni ścieków stanowiących własność Gminy Górowo Iławeckie, bowiem wskazanie w podstawie prawnej przepisy, jak również żadne inne normy powszechnie obowiązującego prawa nie zawierają upoważnienia umożliwiającego podjęcie uchwały o wskazanej w tym paragrafie treści.
W odpowiedzi na skargę Gmina Górowo Iławeckie reprezentowana przez Przewodniczącego Rady wniosła o umorzenie postępowania sądowego, bowiem uznając skargę za zasadną Rada Gminy Górowo Iławeckie uchwałą Nr IX/74/11 z dnia 22 lipca 2011 r. zmieniła uchwałę w sprawie ustalenia opłat za ścieki wprowadzone do urządzeń kanalizacyjnych i oczyszczalni ścieków stanowiących własność Gminy Górowo Iławeckie uchylając jej kwestionowany przez Wojewodę § 1. Wobec wykreślenia zapisu będącego przedmiotem skargi postępowanie sądowoadministracyjne w tej sprawie stało się bezprzedmiotowe i dlatego zasadne jest jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi. Do akt sprawy załączono podjętą uchwałę z dnia 22 lipca 2011 r.
Pełnomocnik Wojewody pismem z dnia 18 sierpnia 2011 r. cofnął wniesioną skargę wobec dokonanych przez Radę Gminy Górowo Iławeckie uchwałą z dnia 22 lipca 2011 r. Nr IX/74/11 zmian.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził zaś, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne. Wobec tego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.