Uzasadnienie
W dniu 14 czerwca 2013r. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 13 maja 2013r., nr SKO.55.22.2012, utrzymujące w mocy postanowienie Starosty Olsztyńskiego z dnia 25 października 2012r, którym organ I instancji w pkt I orzekł o umorzeniu postępowania egzekucyjnego w części odpowiadającej wykonaniu częściowego obowiązku, tj. w zakresie zaprojektowania zabezpieczeń akustycznych, zaś w pkt 2 oddalił pozostałe zarzuty i orzekł o dalszym prowadzeniu postępowania egzekucyjnego w zakresie niewykonanego obowiązku, tj. w zakresie wykonania zabezpieczeń akustycznych. Strona skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia Kolegium oraz uchylenie postanowienie organu I instancji w pkt 2, zarzucając naruszenie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
W odpowiedzi na skargę z dnia 12 lipca 2013r. Kolegium wniosło o oddalenie skargi jako bezzasadnej.
Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 17 lipca 2013r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany, w dniu 22 lipca 2013r., do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wyznaczony termin upłynął bezskutecznie z dniem 29 lipca 2013r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje
Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a.") od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. Stosownie zaś do art. 220 § 1 cytowanej ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a podlega odrzuceniu przez sąd skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis.
W niniejszej sprawie, na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), strona skarżąca zobowiązana była do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 100 zł.
Mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uiszczenia wpisu oraz zawartego w nim pouczenia o skutkach zaniedbania nałożonego obowiązku, pełnomocnik strony skarżącej nie uiścił wpisu sądowego, co w świetle cytowanych wyżej przepisów obligowało Sąd do odrzucenia skargi.