Uzasadnienie
W dniu 4 lipca 2023 r. J. L., reprezentowany przez matkę I. L., zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, za pośrednictwem organu, uchwałę Rady Gminy Giżycko z 28 czerwca 2023 r. nr LXIX/692/2023 w przedmiocie zmiany uchwały nr XVIII/188/2020 w sprawie ustalenia górnej stawki opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie opróżniania i transportu nieczystości ciekłych ze zbiorników bezodpływowych na terenie Gminy Giżycko.
Na mocy zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 sierpnia 2023 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do nadesłania w terminie 7 dni oryginału pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sadem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, wskazania nr PESEL skarżącego oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł.
W wyznaczonym terminie pełnomocnik przedłożyła kserokopię pełnomocnictwa udzielonego przed notariuszem, w którym podany został nr PESEL J. L. Podała że, jeżeli Sąd uzna je za niewystarczające to syn udzieli jej odpowiedniego do przedmiotowej sprawy. Termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął bezskutecznie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje
Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejś z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi.
Stosownie do art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. Stosownie zaś do art. 220 § 1 cytowanej ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a podlega odrzuceniu przez sąd skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.
W niniejszej sprawie, na podstawie § 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221 poz. 2193 ze zm.), strona skarżąca zobowiązana była do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 300 zł. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 14 sierpnia 2023 r., zatem termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 21 sierpnia 2023 r.
Mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uiszczenia wpisu oraz zawartego w nim pouczenia o skutkach zaniedbania nałożonego obowiązku, pełnomocnik skarżącego nie uiściła wymaganego wpisu sądowego, co uzasadniało odrzucenie skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.