Uzasadnienie
E S.A. z siedzibą w G. (skarżąca) złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na opisaną w sentencji decyzję Wojewody Warmińsko - Mazurskiego.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 22 grudnia 2022 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i jej odpisu, zgodnie ze sposobem reprezentacji i nadesłanie ich do Sądu oraz nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi. Wezwanie zawierało stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższych braków skargi w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Wezwanie zostało doręczone skarżącej 27 grudnia 2022 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie usunęła braków skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej: p.p.s.a.). każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Dodatkowo w art. 46 § 2 p.p.s.a. wymieniono enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga). Jednocześnie po myśli art. 47 § 1 p.p.s.a. do skargi należy dołączyć jej odpisy w celu doręczenia pozostałym stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, której braków formalnych w wyznaczonym terminie nie uzupełniono, podlega odrzuceniu przez Sąd.
W przedmiotowej sprawie z uwagi na fakt, iż skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych poprzez podpisanie skargi przez osoby uprawnione do reprezentowania Spółki oraz nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi. Wezwanie w powyższym zakresie zostało doręczone na adres siedziby Spółki w dniu 27 grudnia 2022 r. W zakreślonym terminie strona skarżąca nie przedłożyła podpisanej skargi i jej odpisu zgodnie ze sposobem reprezentacji oraz nie nadesłała odpisu skargi.
W zaistniałej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma odrzuconego.