Uzasadnienie
Decyzją z dnia 30 czerwca 2014 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w E. utrzymało w mocy własną decyzję z dnia 12 maja 2014 r., którą stwierdziło nieważność decyzji Starosty O. z dnia 14 listopada 2012 r., wydanej w sprawie udzielenia "[...]" Spółce z o.o. pozwolenia na wytwarzanie, odzysk i zbieranie odpadów innych niż niebezpieczne.
W złożonej skardze Spółka podała, że nabyła część Przedsiębiorstwa "[...]"
- - nieruchomość gruntową w miejscowości Z., na której położona jest instalacja stanowiąca linię do sortowania odpadów o zdolności przerobowej "[...]"
. W związku z powyższym Starosta O. wydał w dniu 14 listopada 2012 r., decyzję zezwalającą skarżącej na wytwarzanie, odzysk i zbieranie odpadów innych niż niebezpieczne. Spółka podniosła, że poprzedni właściciel linii do sortowania odpadów posiadał pozwolenie na wytwarzanie, z uwzględnieniem odzysku i zbierania odpadów innych niż niebezpieczne, z wykorzystaniem tej linii, na okres 10 lat. Przedmiotową decyzją Starosta zmienił więc tylko podmiot uprawniony do korzystania z tej instalacji. Zarzuciła, że Kolegium stwierdzając nieważność powyższej decyzji nie uwzględniło publicznego charakteru wykonywanych przez Spółkę zadań w zakresie gospodarki odpadami na terenie 19 gmin. W ocenie skarżącej, to decyzja Starosty była zgodna z prawem i interesem społecznym.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zajęte w zaskarżonej decyzji.
Pismem procesowym z dnia 5 listopada 2014 r. Spółka cofnęła skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, zważył co następuje
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2013 r. poz. 270, z późn. zm., dalej jako p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie natomiast z art. 161 §1 pkt 1 p.p.s.a., jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
W niniejszej sprawie w dniu 5 listopada 2014 r. skarżąca cofnęła wniesioną skargę.
Sąd kontrolując sprawę nie stwierdził również istnienia okoliczności, o których mowa w cytowanym wyżej art. 60.
Uwzględniając powyższe, Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i skuteczne. Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w pkt. 1 sentencji umorzył postępowanie.
Stosownie natomiast do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego. Ponieważ skarga została cofnięta skarżącej należało zwrócić kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego, o czym orzeczono w pkt. 2 sentencji.