Uzasadnienie
Pismem z dnia 28 kwietnia 2007 r. A. J. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, w której szczegółowo opisała okoliczności związane z wybudowaniem przez sąsiada skarżącej wiaty, przylegającej do ściany budynku, będącego własnością A. J. W skardze zawarte zostały ponadto zarzuty pod adresem Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Brzegu dotyczące sposobu prowadzenia postępowania administracyjnego w sprawie.
Wobec wątpliwości, co w istocie jest przedmiotem skargi A. J., Sąd pismem z dnia 30 maja 2007 r. wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności albo sprecyzowanie zarzutów skargi w zakresie bezczynności lub wymierzenia grzywny organowi; a także do nadesłania jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego.
Wezwanie, zawierające pouczenie, iż niezastosowanie się do jego treści w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi, zostało odebrane osobiście przez A. J. w dniu 4 czerwca 2007 r., o czym świadczy stosowna adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu, skarżąca nie dokonała żądanej czynności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie należy wskazać, że Sąd z urzędu bada w pierwszej kolejności dopuszczalność skargi, ustalając czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a." Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), wniesienie po terminie (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5) oraz niedopuszczalność z innych przyczyn (pkt 6), która występuje m.in. w razie niewyczerpania środków zaskarżenia.
Dokonując oceny niniejszej skargi pod wyżej wskazanym kątem należało stwierdzić, że skarga ta podlegała odrzuceniu z powodu niewykonania w terminie zarządzenia Sądu, a to nieuzupełnieniu braków formalnych skargi. W myśl bowiem art. 57 § 1 pkt 1 i 2 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności oraz oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. Do skargi zatem należy dołączyć, stosownie do art. 47 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., jej odpisy w celu doręczenia pozostałym stronom postępowania sądowego.
Niezachowanie wymogów formalnych skargi, może skutkować wezwaniem skarżącego przez Sąd w wyznaczonym terminie, a w razie jego niezachowania - odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który stanowi, że Sąd odrzuca skargę w przypadku, gdy jej braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie.
Pismo Sądu o usunięcie braków formalnych skargi przez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności albo sprecyzowanie zarzutów skargi w zakresie bezczynności lub wymierzenia grzywny organowi, a także do nadesłania jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, zostało skutecznie doręczone A. J. w dniu 4 czerwca 2007 r. Wskazany przez Sąd siedmiodniowy termin upływał zatem w dniu 11 czerwca 2007 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżąca nie zastosowała się do wezwania Sądu.
Wobec powyższego, na podstawie przywołanego wyżej art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.