Uzasadnienie
S. H. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. W dniu 29 czerwca 2010 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy, poprzez ustanowienie adwokata z urzędu, złożony na urzędowym formularzu.
W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca wskazała, że tworzy wspólne gospodarstwo domowe wraz z trójką dzieci, w tym dwoje pełnoletnich i jedno małoletnie, wszystkie uczące się. Wskazała, że zamieszkują w mieszkaniu spółdzielczym własnościowym o powierzchni 48,65 m². Oświadczyła, że nie posiada żadnych przedmiotów wartościowych ani oszczędności. Dochód rodziny to łącznie 599,19 zł miesięcznie, składa się na niego dodatek mieszkaniowy wynoszący 232,19 zł, zasiłek rodzinny w kwocie 367 zł. Oprócz tego dochodu skarżąca wskazała, że dzieci otrzymują stypendia unijne z Urzędu Miejskiego w N. po 850 zł na każde dziecko, jak wynika to z zapisu w rubryce 9 formularza wniosku, a także z porównania tego zapisu z oświadczeniami złożonymi przez skarżącą w innych sprawach, gdzie są wnioski o prawo pomocy, to jest sprawy o sygnaturze II SA/Op 399/10 i o sygnaturze II SA/Op 335/10 w rubryce nr 8 formularzy.
Skarżąca wykazała, przesyłając stosowne dokumenty, że rodzina ponosi co miesiąc łącznie kwotę około 560,45 zł stałych wydatków, składają się na nią czynsz za mieszkanie 460,45 zł, opłata za energię elektryczną około 100 zł miesięcznie. Przesłała też fakturę z wyrównaniem opłaty za gaz na kwotę około 93,33 zł z 5 faktur oraz decyzję z dnia 10 marca 2010 r. o wymiarze renty dla męża P. H. w kwocie 873,21 zł netto miesięcznie.
Działając w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz 1270 z zm.), zwanej dalej P.p.s.a, referendarz sądowy zważył, co następuje:
Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, czyli stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a., o prawo pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Dochód miesięczny rodziny skarżącej to obecnie około 3230 zł, składają się na niego stypendia unijne dla dzieci w łącznej kwocie 2550 zł, oraz dodatek mieszkaniowy 232,19 zł i zasiłek rodzinny w wysokości 367 zł, a ponadto referendarz przyjął znany mu z urzędu fakt, że skarżąca na chwilę obecną otrzymuje łącznie 80 zł alimentów na wszystkie dzieci od męża P. K. (akta sprawy o sygnaturze II SA/Op 183/10). Średnie miesięczne wydatki na utrzymanie mieszkania wykazane przez skarżącą to 560,45 zł i dodatkowo jak wynika to również z akt o sygn. II SA/Op 183/10, należy do wydatków tych doliczyć opłatę za gaz średnio 75 zł miesięcznie, co daje łącznie kwotę wydatków nas poziomie 635 zł. Dochód na jedną osobę w rodzinie skarżącej wynosi obecnie 807,50 zł, wynika on z kwoty dochodu łącznego 3230 zł podzielonej przez 4, to jest ilość osób tworzących wspólne gospodarstwo domowe ze skarżącą.
W ocenie referendarza wyżej wyliczony dochód nie daje skarżącej możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowego, w tym opłacenia fachowego pełnomocnika, bez uszczerbku dla utrzymania siebie i dzieci.
Referendarz sądowy uznał, zatem, iż sytuacja materialna skarżącej uprawnia ją do przyznania prawa pomocy w zakresie przez nią żądanym i postanowił ustanowić dla niej adwokata z urzędu.
Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.