Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 20 stycznia 2010r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu, ustanowił skarżącemu P. K. adwokata z urzędu, w sprawie ze skargi na Dyrektora Aresztu Śledczego w O. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w O., na pełnomocnika P. K. został wyznaczony adwokat T. K., wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej w O., przy ulicy [...] lokal [...]. Pismem procesowym z dnia 16 lutego 2010r. adwokat T. K. zgłosił się do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym i przedłożył do akt sprawy pełnomocnictwo udzielone przez skarżącego, a także dowód uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.
W dniu 19 marca 2010r. Sąd odrzucił skargę P. K., a w opinii prawnej z dnia 11 kwietnia 2010r. pełnomocnik skarżącego oświadczył, że brak jest podstaw do złożenia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Zażądał także zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej według norm przepisanych, a także o wypłacenie kwoty 24,50 zł tytułem poniesionych wydatków za korespondencję i opłatę skarbową od pełnomocnictwa. Oświadczył jednocześnie, iż koszty nie zostały pokryte w całości ani w części.
Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a." zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 244 P.p.s.a. instytucja prawa pomocy obejmuje swym zakresem zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie pełnomocnika z urzędu stanowi uprawnienie strony do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia przez nią wynagrodzenia i wydatków adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Stosownie natomiast do art. 250 P.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady te zawierają przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) – zwanego dalej: "rozporządzeniem". Z rozporządzenia wynika, że przyznanie adwokatowi wynagrodzenia oraz zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków za zastępstwo prawne wykonywane w ramach prawa pomocy następuje na jego wniosek, który powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części (§ 20 rozporządzenia).
Oświadczenie takiej treści zostało złożone przez pełnomocnika skarżącego w piśmie z dnia 15 kwietnia 2010r., a zatem została spełniona przesłanka warunkująca dalsze rozpoznanie złożonego wniosku. Referendarz zważył więc, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa, obejmują zgodnie z § 19 rozporządzenia, opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 – 5 rozporządzenia i niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia – stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji, wynoszą za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1 lit c rozporządzenia, wynoszącej 240 zł, nie mniej niż 120 zł. Przy przyznawaniu przez Sąd, zgodnie z § 2 pkt 1 rozporządzenia, opłaty za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, bierze się pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia.
Mając na uwadze powyższe przesłanki referendarz sądowy uznał, że kwota 120,00 zł wynagrodzenia adwokata jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. Zasądzając wynagrodzenie referendarz sądowy uwzględnił także § 2 ust. 3 przywołanego wyżej rozporządzenia i podwyższył wynagrodzenie o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o kwotę 26,40 zł. Ponadto, w związku z treścią przywołanego powyżej § 19 pkt 2 rozporządzenia, do kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu w niniejszej sprawie, zaliczył także wydatki adwokata na łączną kwotę 24,50 zł, a to z tytułu opłaty skarbowej za udzielone pełnomocnictwo (kwota 17,00 zł) oraz z tytułu opłat pocztowych za przesyłki listowe nadane do skarżącego (łączna kwota: 7,50 zł).
W związku z powyższym, działając na zasadzie art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a., referendarz sądowy orzekł jak w sentencji postanowienia.