Uzasadnienie
M. H. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę z dnia 22 listopada 2007 r., za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego O. na jego postanowienie z dnia [...], nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta [...] z dnia [...], nr [...] o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia, na wniosek A. R. warunków zabudowy terenu dla przebudowy części strychu na mieszkanie w budynku mieszkalnym przy ul. [...] w O., na działce nr A k.m. [...].
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wezwał skarżącą w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 grudnia 2007 r., do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 10 egzemplarzy odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. Wezwania te zawierały pouczenie, iż brak odpowiedzi na nie w terminie 7 dni od dnia ich otrzymania spowoduje odrzucenie skargi.
Wezwania te, skierowane w jednej przesyłce listowej poleconej nr [...], zostały uznane za doręczone skarżącej w dniu 18 stycznia 2008 r. w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., w związku z art. 65 § 2 P.p.s.a. w związku z § 9 ust. 1, 7 i 8 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz. U. z dnia 23 lipca 1999r., Nr 62, poz. 697 ze zm.), to jest w ostatnim dniu okresu na jaki wezwania pozostawiono w placówce pocztowej, po dokonaniu drugiego awizowania zawierającej je przesyłki listowej w dniu 10 stycznia 2008 r. na okres kolejnych 7 dni.
Skarżąca do dnia dzisiejszego nie przesłała odpisów skargi, ani nie uiściła wymaganego wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza sprawdzanie wymagań formalnych skargi. Wymagania formalne skargi wskazane zostały w art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 zez m.), zwanej dalej P.p.s.a. Skarga powinna zawierać niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony, w tym zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., należy do niej dołączyć odpisy i odpisy załączników dla doręczenia stronom.
Jeśli skarga nie spełnia tych wymogów, Sąd wzywa stronę do ich uzupełnienia, jako braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Skarżąca nie przesłała odpisów skargi, dla doręczenia ich uczestnikom postępowania. W związku z tym została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi w tym zakresie, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia. Skarżąca nie odpowiedziała na to wezwanie i nie przesłała odpisów skargi.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę jeżeli nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Skoro skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, stanowi to powód, o którym mowa w art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do odrzucenia skargi.
Ponadto zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis. Wpis stały w kwocie 200 zł, na podstawie art. 231 P.p.s.a., w związku z § 2 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), pobiera się w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności. Siedmiodniowy termin dla skarżącej do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg w dniu 19 stycznia 2008 r., to jest w następnym dniu po dniu 18 stycznia 2008 r., w którym uznano za doręczone jej wezwania, i zakończył się w dniu 25 stycznia 2008 r.
Wpis ten stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a., skarżąca obowiązana była uiścić w terminie 7 dni od doręczenia jej wezwania, to jest do dnia 25 stycznia 2008 r. pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.
Skarżąca, pomimo prawidłowego wezwania nie uiściła wpisu, należało zatem przyjąć, iż w niniejszej sprawie zachodzi także przesłanka do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe orzeczono jak na wstępie.