Uzasadnienie
D. N. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, skargę zawartą w piśmie z dnia 22 stycznia 2009 r., na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] nr [...] o stwierdzeniu niedopuszczalności odwołania A. B. – K. reprezentowanej przez pełnomocnika D. N., od decyzji Burmistrza Nysy nr [...] (znak [...]) z dnia [...] o ustaleniu na rzecz A. K. warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego z garażem i infrastrukturą towarzyszącą oraz budowie zbiornika bezodpływowego na nieczystości płynne o pojemności do 10 m3, na działce nr ewid. gruntów A, położonej we wsi W. Wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 marca 2009 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wezwał D. N. do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie jej sześciu odpisów, poświadczonych za zgodność z oryginałem, oraz sprecyzowanie, czy D. N. występuje w imieniu własnym, czy innej osoby, czyli do precyzyjnego oznaczenia strony skarżącej. Pismo Sądu zawierało pouczenie, iż brak odpowiedzi na wezwanie w zakreślonym, siedmiodniowym terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Opisane wezwanie D. N. odebrała w dniu 2 kwietnia 2009 r., lecz do dnia dzisiejszego nie złożyła na nie żadnej odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Przed dokonaniem oceny merytorycznej skargi Sąd bada, czy spełnia ona wymogi formalne. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. W treści art. 47 § 1 P.p.s.a. ustawodawca doprecyzował, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia stronom, zaś w art. 46 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zawarł obowiązek oznaczenia stron, czyli podania w skardze imienia i nazwiska lub nazwy stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Jeśli skarga nie spełnia tych wymogów, Sąd - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. - wzywa stronę do ich uzupełnienia, jako braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
W rozpoznawanej sprawie D. N. nie dołączyła do skargi jej sześciu odpisów, które powinny zostać doręczone uczestnikom postępowania. W związku z tym została wezwana do uzupełnienia tego braku formalnego pisma, jednak w zakreślonym przez Sąd terminie nie przesłała żądanych odpisów skargi, mimo iż została prawidłowo pouczona o skutkach braku reakcji na wezwanie Sądu.
Ponadto D. N. - w zakreślonym siedmiodniowym terminie, ani do dnia wydania niniejszego postanowienia - nie oznaczyła również strony skarżącej, a więc nie wyjaśniła Sądowi, czy występuje w imieniu własnym, czy też działa w imieniu innej osoby.
W tych okolicznościach uznać należało, iż zastosowanie znajduje przepis art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który wyraźnie nakłada na Sąd obowiązek odrzucenia skargi jeżeli nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia.