Uzasadnienie
Przedmiotem skargi wniesionej przez L. i A.C. jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2005r. utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. z dnia [...] czerwca 2005r., nakazującą skarżącym rozbiórkę dobudowanej klatki schodowej do budynku mieszkalnego przy ul. [...] w M. Skarżący zarzucili, że decyzje organów obu instancji wydane zostały z naruszeniem przepisów prawa materialnego oraz procedury i art. 6 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, zatem wnieśli o ich uchylenie.
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego oraz uczestniczka postępowania A.D. wnieśli o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga okazała się uzasadniona, chociaż z innych przyczyn niż w niej wskazano.
Organ drugiej instancji, przystępując na skutek odwołania wniesionego przez L. i A.C. do rozpoznania po raz drugi sprawy przeoczył, że pismo zawierające odwołanie nie zostało podpisane przez działającego za skarżących pełnomocnika – adw. B.O., a zatem dotknięte było brakiem formalnym. Stosownie bowiem do art. 63 § 1 i 3 kpa wszelkie podania, w tym również odwołania, powinny być podpisane przez wnoszącego. Wprawdzie brak formalny może być usunięty i w tym celu należy wezwać wnoszącego do usunięcia tego braku w siedmiodniowym terminie (art. 64 § 2 kpa), ale skoro organ odwoławczy tego nie uczynił i rozpoznał ponownie sprawę, to uczynił tak bez podstawy prawnej.
Zatem zaskarżoną decyzję należało uchylić, a organ odwoławczy powinien powrócić do fazy uzupełnienia braków formalnych i sprawdzenia, czy odwołanie zostało złożone w terminie.
Dlatego na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 i 3, art. 152 i art. 200 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji.
/-/E. Brychcy /-/B. Kamieńska /-/B. Drzazga kk