Uzasadnienie
Skarżąca J. K. wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej przez nią skargi uiściła żądaną opłatę w kwocie 500 zł. Następnie wniosła o przyznanie prawa pomocy w całości poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Argumentowała, że obecnie mieszka w K., gdzie opiekuje się rodzicami, ma na utrzymaniu 9 letniego syna, nie otrzymuje na niego alimentów. Prowadzi wspólne gospodarstwo domowe tylko z synem, który wymaga dodatkowej uwagi i opieki. Skarżąca wskazała, że pracuje i otrzymuje wynagrodzenie w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Szuka dodatkowej pracy. Posiada mieszkanie o powierzchni [...]m².
W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia wniosku o prawo pomocy skarżąca oświadczyła, że ma jedno źródło stałego dochodu - pracuje na pół etatu z wynagrodzeniem około [...] zł.
Zmuszona była zrezygnować z dodatkowej pracy na uczelni prywatnej ze względu na konieczność opieki nad matką oraz małoletnim dzieckiem. Powtórzyła, że na dziecko nie przysługują żadne alimenty i dodatki. Z uwagi na opiekę nad rodzicami przeprowadziła się do K., gdzie wraz z synem wynajmuje mieszkanie. Z uwagi na postępującą chorobę matki zmuszona została do umieszczenia jej w Domu Pomocy Społecznej; wraz z ojcem i bratem opłacają jej pobyt - około [...] zł miesięcznie za miejsce na oddziale i leki. Skarżąca ostatnio uiściła na ten cel [...] zł, co potwierdziła dowodem przelewu.
Z przedłożonych kopii zeznań podatkowych PIT wynika, że w 2013r. z tytułu wynagrodzenia za pracę uzyskała dochód w wysokości [...] zł, z tytułu działalności wykonywanej osobiście uzyskała [...] zł, z tytułu wynajmu [...] zł oraz [...] zł za tytułu praw autorskich i innych praw. Oświadczyła, że nie posiada lokat terminowych. Obroty na kontach nie przekraczają uzyskanych funduszy jakie ma z tytułu wynagrodzenia za pracę i wynajmu mieszkania, podała że ma debety, skarżąca na stałe korzysta z limitu w karcie kredytowe do kwoty [...] zł, co wynika z przedłożonych wyciągów z rachunków bankowych.
Spłaca kredyt jaki zaciągnęła na pokrycie kosztów przejazdu na grant naukowy, z ratą w wysokości [...] zł miesięcznie, którą uiszcza terminowo (na potwierdzenie powyższej okoliczności przedłożyła zaświadczenie z Banku).
Następnie skarżąca oświadczyła, że posiada mieszkanie w P. o powierzchni [...] m², które jest wynajmowane, z tego tytułu, skarżąca uzyskuje dochodów w wysokości [...] zł, do urzędu skarbowego płaci za każdy miesiąc [...] zł podatku. Całkowity dochód z wynajmu mieszkania po odtrąceniu podatku wynosi [...] zł., co potwierdziła kopią umowy najmu i oświadczenia o zryczałtowanej formy płatności. Sama z synem wynajmuje mieszkanie w K., za które płaci [...] zł miesięcznie, do tego dochodzi Internet, który jest na nazwisko właściciela lokalu co stanowi sumę [...] zł. (potwierdzają to wyciągi bankowe i umowa najmu). Różnica w czynszach stanowi [...] zł, co stanowi dodatkowy dochód miesięczny.
Skarżąca oświadczyła, że nie prowadzi działalności gospodarczej. Posiada samochód osobowy Toyota z 2007r, który jest niezbędny do pracy.
Następnie skarżąca wyszczególniła miesięczne koszty utrzymania jej i syna: żywność [...] zł, odzież [...] zł, utrzymanie matki na oddziale chorych [...] zł, prąd [...] zł, kredyt [...] zł, opłaty szkolne: komitet rodzicielski, wyjścia klasowe [...] zł, przybory szkolne [...] zł., środki czystości [...] zł, utrzymanie samochodu: [...] zł, co stanowi łącznie [...] zł miesięcznie. Nadto opłaca korepetycje syna, co potwierdziła kopią umowy i dowodami wpłaty.
Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych.
Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawczyni pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z małoletnim synem. Utrzymują się z wynagrodzenia za pracę skarżącej, z dochodów z jej prac dodatkowych oraz wynajmu mieszkania. Skarżąca ponosi zwiększone koszty związane z kształceniem syna oraz opieką nad matką. Wykorzystuje wszelkie swoje możliwości zarobkowania poprzez wynajęcie własnego mieszania oraz podejmowanie możliwych prac dorywczych. Z przedłożonych oświadczeń wynika, że wysokość osiąganych dochodów nie pozwala na pokrycie wszystkich koniecznych kosztów bieżącego utrzymania rodziny oraz kosztów pobytu matki w domu pomocy społecznej, w których partycypuje wraz z bratem i ojcem. Zmuszona jest do korzystania ze środków z karty debetowej. Aktualnie nie ma zatem środków na pokrycie kosztów sądowych oraz wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika w niniejszej sprawie. Podkreślić przy tym należy, że podnoszone przez skarżącą okoliczności co do jej sytuacji majątkowej i finansowej zostały szeroko dokumentowe.
Zaznaczyć jednak należy, że mimo zwolnienia skarżącej od obowiązku poniesienia kosztów sądowych brak podstawy prawnej do zwrotu uiszczonego przez nią wpisu sądowego, który jest kosztem należnym i uiszczonym, zatem zwolnienie w ramach prawa pomocy to obejmuje dalsze koszty sądowe niniejszego postępowania.
Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć.
Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.
/-/ K.Witkowicz-Grochowska