Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia (...) stycznia 2011 r. Nr (...) Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło wniesienie z uchybieniem terminu odwołania H. B. od decyzji Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. z dnia (...) grudnia 2010 r. Nr (...). Postanowienie Kolegium zostało doręczone skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego w dniu 01 lutego 2011 r.
W dniu 15 marca 2011 r. skarżący złożył osobiście w siedzibie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. skargę na postanowienie z dnia (...) stycznia 2011 r. Nr (...), którym organ ten stwierdził wniesienie z uchybieniem terminu odwołania od decyzji Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. z dnia (...) grudnia 2010 r. Nr (...). W piśmie z dnia 11 kwietnia 2011 r., złożonym w siedzibie Kolegium w dniu 15 kwietnia 2011 r., a uzupełnionym pismem z dnia 14 kwietnia 2011 r., skarżący powołał się na ciężki stan swojego zdrowia, przedkładając kartę informacyjną chorego, wystawioną przez Wojewódzki Specjalistyczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej Chorób Płuc i Gruźlicy. Z karty tej wynika, iż w dniach od 22 lutego 2011 r. do 09 marca 2011 r. skarżący przebywał w stanie ciężkim w powyższej placówce i w dniu 09 marca 2011 r. wypisał się na prośbę rodziny i własną w stanie ciężkim.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W pierwszej kolejności wskazać należy, że analiza skargi oraz pism skarżącego z dnia 11 i 14 kwietnia 2011 r. pozwala uznać, iż wraz ze skargą skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 152, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Natomiast zgodnie z art. 87 §1 ustawy procesowej pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2).
W ocenie Sądu w niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, że naruszenie terminu do wniesienia skargi nie było przez niego zawinione. Niewątpliwie ciężki stan zdrowia, skutkujący pobytem w szpitalu, a zakończonym wypisem na własne życzenie, stanowi okoliczność przemawiającą za przywróceniem terminu do wniesienia skargi. Sąd podkreśla, że pobyt skarżącego w szpitalu miał miejsce w okresie, w którym biegł termin do wniesienia skargi. Równocześnie skarżący dochował terminu określonego w art. 87 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dokonując czynności, której dotyczyło uchybienie terminu, w terminie 7 dni od dnia, w którym ustała okoliczność uniemożliwiająca wniesienie skargi. Jego pobyt szpitalny ustał bowiem w dniu 09 marca 2011 r., natomiast skargę wniesiono w dniu 15 marca 2011 r.
Mając powyższe na względzie Sąd, działając na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przywrócił termin do wniesienia skargi na postanowienie Samorządowe Kolegium Odwoławczego z dnia (...) stycznia 2011 r. Nr (...).
/-/ D. Rzyminiak - Owczarczak