Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia [...] r. Prezydent Miasta w Z. podjął postępowanie administracyjne w sprawie przyjęcia do użytkowania garażu zlokalizowanego na terenie posesji przy ulicy [...] w Z., zrealizowanego przez E.M. (numer: [...]).
W uzasadnieniu wywiedziono, że postępowanie administracyjne o wydanie pozwolenia na użytkowanie boksu garażowego zlokalizowanego na terenie posesji przy ul. [...] w Z., zrealizowanego przez E.M. zostało zawieszone z uwagi na konieczność rozstrzygnięcia sprzeciwu do użytkowania garażu zgłoszonego przez organy Państwowej Straży Pożarnej.
Dnia [...]04.2001 r. Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej utrzymał w mocy postanowienie Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Z. dotyczące zgłoszenia sprzeciwu w sprawie lokalizacji w/w garażu. Postanowienie Komendanta Wojewódzkiego jest ostateczne. W związku z tym ustały przesłanki zawieszenia postępowania i dlatego należało postępowanie podjąć.
Dnia [...]06.2001 r. zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie złożył E.M. W ocenie żalącego się postępowanie w sprawie winno być zawieszone do czasu rozpatrzenia skargi przez NSA w P. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...]04.2001 r.
Dnia [...]07.2001 r. Wojewoda postanowieniem z dnia [...]r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
W ocenie organu odwoławczego zaskarżenie postanowienia organu II instancji do NSA nie wstrzymuje wykonania tego postanowienia. Jest ono bowiem ostateczne w administracyjnym toku postępowania. Wstrzymanie wykonania może nastąpić wyłącznie w oparciu o postanowienie NSA. Skoro ustały przyczyny uzasadniające zawieszenie, a o podjęcie postępowania wystąpiła strona, organ I instancji nie miał podstaw prawnych do odmowy podjęcia zawieszonego postępowania.
Skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w P. wniósł E.M. Miało to miejsce dnia [...]09.2001 r. Zdaniem skarżącego postępowanie winno być zawieszone do czasu rozpoznania skargi przez Sąd Administracyjny na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...]r.
Wojewoda w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga okazała się zasadna jednak z innych przyczyn aniżeli wywiódł to skarżący.
W trakcie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym ustalono, że dnia [...]06.2003 r. Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w P. wydał wyrok w sprawie o sygn. II SA/Po 1600/01 mocą, którego uchylono postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w G. z dnia [...] r. Nr[...] oraz poprzedzające je postanowienie Komendanta Miejskiego Straży Pożarnej w Z. z dnia [...] r. Nr [...].
Oznacza to, że przestało istnieć orzeczenie, którego ostateczność skutkowała przyjęciem, iż ustąpiły przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania administracyjnego w przedmiocie wydania pozwolenia na użytkowanie garażu. A zatem rozpatrzenie przedmiotowej sprawy zależy aktualnie od uprzedniego rozstrzygnięcia Państwowej Straży Pożarnej, co do spełnienia wymogów ochrony przeciwpożarowej zgodnie z postanowieniem Prezydenta Miasta Z. z dnia [...]08.2000 r. (nr [...]).
Tym samym przyjąć należało, iż zachodzi konieczność uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego w rozumieniu art. 97 § 1 pkt 4 kpa i dlatego nadal zachodzą przesłanki do zawieszenia niniejszego postępowania.
Stąd należało orzec jak w pkt. I sentencji mając na względzie art. 145 § 1 pkt 1 p.pkt c, art. 135 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270),
O kosztach orzeczono na zasadzie art. 200 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 § 1, 2 ustawy z dnia 30.08.2002 r. przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Jak w pkt. III sentencji orzeczono na zasadzie art. 152 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
/-/ K.Pawlicki /-/ A.Łaskarzewska /-/ J.Szaniecka
MK