Uzasadnienie
Aktem z dnia [..] kwietnia 2009r. Prezydent Miasta Poznania odmówił R, K, i M. K. zwrotu opłaty za kartę pojazdu marki Opel Astra o nr rej. [..] sprowadzanego z terytorium kraju członkowskiego Unii Europejskiej i następnie zarejestrowanego w Polsce. Organ prawidłowo pouczył stronę, że od niniejszej odmowy przysługuje prawo złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu za pośrednictwem organu w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia z uwzględnieniem treści art. 52 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w brzmieniu – jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu – w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności – do usunięcia naruszenia prawa.
Powyższe pismo zostało doręczone R. K. i M. K. w dniu 28 kwietnia 2009r.
W dniu 7 maja 2009r. wnieśli oni skargę na powyższy akt Prezydenta Miasta Poznania, nie wzywając uprzednio organu do usunięcia naruszenia prawa.
W odpowiedzi na skargę Prezydent Poznania wniósł o jej odrzucenie, wskazując, że została wniesiona bez wymaganego uprzedniego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa zgodnie z art. 52 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Pismem z dnia 25 maja 2009r. Sąd wezwał skarżących do wykazania, że przed wniesieniem skargi wezwali organ do usunięcia naruszenia prawa zgodnie z art. 52 § 3 p.p.s.a. W odpowiedzi skarżący podali, że nie tego nie dokonali, bowiem działali bez pełnomocnika (k. 35 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Wyjaśnić należy, że Naczelny Sąd Administracyjny uchwałą z dnia 4 lutego 2008r. sygn. akt I OPS 3/07 (ONSAiWSA 2008/2/21, POP 2008/3/45, OSP 2008/5/51, Prok.i Pr.-wkł. 2008/7-8/65, OSP 2008/7-8/89, Lex nr 341207) uznał, że skierowanie do organu żądania zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu, uiszczonej na podstawie § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310 ze zm.), jest sprawą administracyjną, którą organ załatwia w drodze aktu lub czynności, na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Skoro odmowa zwrotu opłaty za kartę pojazdu jest aktem lub czynnością znajduje do niej zastosowanie przepis art. 52 § 3 p.p.s.a.
Z akt sprawy wynika jednoznacznie, że skarżący nie wezwali Prezydenta Miasta Poznania do usunięcia naruszenia prawa, lecz od razu wnieśli skargę do Sądu.
W tych okolicznościach skargę R. K. i M. K. jako wniesioną z pominięciem ustawowego trybu należało w oparciu o przepis art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. odrzucić. Stąd orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/ B.Drzazga