Uzasadnienie
Skarga na decyzję bliżej opisaną w rubrum niniejszego postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu nie została prawidłowo podpisana ani opłacona przy jej wniesieniu należnym wpisem, nie dołączono też do niej wymaganej liczby odpisów dla wszystkich stron postępowania.
Wobec powyższego obydwoje skarżący zostali w dniu 14 lipca 2016 r. (data doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych i odpisu zarządzenia w przedmiocie wpisu – k. 20, 21) odrębnie wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie i nadesłanie 10 odpisów skargi (k. 1, 14, 16) oraz do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł (k. 3, 17, 19)
W wymaganym terminie braki skargi nie zostały uzupełnione (k. 23, 24).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 – dalej: P.p.s.a.) skarga jako pismo procesowe powinna być – co do zasady – własnoręcznie podpisana przez wnoszącego pismo (wyjątek zawiera art. 46 § 4 P.p.s.a.). Innym z wymogów formalnych skargi jest określony w art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a. obowiązek dołączenia do skargi odpowiedniej liczby jego odpisów, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania (również uczestnikom, z uwagi na brzmienie art. 33 § 1 P.p.s.a.).
Jeżeli wskutek niezachowania warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia w terminie 7 dni – zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a.
Brak podpisania pisma, jak i dołączenia do niego odpowiedniej liczby odpisów – pomimo stosownego wezwania do uzupełnienia tych braków – stanowi brak formalny, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Wobec tego skarga, niezależnie od obarczającego ją braku fiskalnego, podlegała odrzuceniu na podstawie samodzielnej przesłanki z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a.
Kolejną przesłanką odrzucenia skargi był wspomniany brak fiskalny. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.).
Skoro w niniejszej sprawie pomimo doręczenia stronie skarżącej prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu w wysokości 500 zł, należna opłata sądowa nie została wniesiona, skarga podlegała odrzuceniu również podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie powołanych przepisów orzekł, jak w sentencji.
/-/ Izabela Paluszyńska