Uzasadnienie
Po wniesieniu przez Liceum Ogólnokształcącego [...] w [...] (dalej w skrócie: "Liceum") skargi w niniejszej sprawie, Sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez przedłożenie 2 odpisów skargi, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej P.p.s.a.). Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania w dniu [...] czerwca 2019 r., strona skarżąca w wymaganym siedmiodniowym terminie braków formalnych skargi nie usunęła.
W dniu [...] lipca 2019 r. dyrektor Liceum złożył do Sądu dwa odpisy skargi wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności.
Prawomocnym postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2019 r. Sąd oddalił wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje
Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wobec tego do skargi znajduje zastosowanie art. 47 § 1 P.p.s.a. ustanawiający dla stron wnoszących pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym wymóg dołączenia opisów skargi dla doręczenia ich stronom oraz uczestnikom postępowania. Zgodnie natomiast z art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z powyższego wynika, iż niewątpliwie brakiem formalnym uzasadniającym odrzucenie skargi jest brak odpisu tego pisma, który to brak nie został usunięty, mimo doręczenia prawidłowo sformułowanego wezwania w tym zakresie.
Podkreślenia wymaga, iż termin do uzupełnienia braków formalnych jest terminem ustawowym, który nie może ulec ani przedłużeniu, ani skróceniu, a czynność podjęta w postępowaniu przez stronę, po jego upływie, jest bezskuteczna.
Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie siedmiu dni braków formalnych skargi, tj. nie nadesłała 2 egzemplarzy odpisów skargi. Wezwanie w tym przedmiocie doręczono stronie skarżącej [...] czerwca 2019 r., a zatem braki winna usunąć do dnia [...] lipca 2019 r. Uczyniła to zaś dopiero [...] lipca 2019 r.
W tym stanie rzeczy, mając na uwadze fakt, że uzupełnienie braków formalnych skargi po terminie stanowi czynność bezskuteczną, a termin ten nie został przywrócony, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a.
O zwrocie uiszczonego wpisu sąd orzekł w pkt 2 postanowienia w oparciu o przepis 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy