Uzasadnienie
W dniu 22 maja 2015 r. reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika adw. A. P. E. J. i W. J. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2015 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty M/ z dnia [...] 2015 r., znak [...]w zakresie orzeczenia o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości skarżących oznaczonej jako działka nr [...], położonej w obrębie G., gmina S..
W piśmie procesowym z dnia 27 lipca 2015 r. profesjonalny pełnomocnik skarżących cofnął skargę oraz wniósł o zwrot uiszczonego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z powyższej regulacji wynika, iż do chwili wydania wyroku strona skarżąca ma wpływ na przebieg postępowania wszczętego z jej skargi i tym samym może wycofać wniesiony przez siebie środek zaskarżenia, a sąd zobligowany jest wolę strony uwzględnić. Zakres kontroli sądu ograniczony jest w takim przypadku do zbadania, czy zachodzą okoliczności wskazujące, iż cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W ocenie Sądu okoliczności takowe w niniejszej sprawie nie zachodzą.
Wobec cofnięcia skargi przez pełnomocnika ustanowionego i działającego w imieniu obojga skarżących i braku podstaw do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne, postępowanie sądowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 powołanej wyżej ustawy.
Orzeczenie w przedmiocie zwrotu wpisu wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym.
Jednocześnie gwoli wszechstronnego wyjaśnienia sprawy Sąd wskazuje, iż nie rozpoznawał zawartego w skardze wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji ze względu na okoliczność, iż związku ze złożoną skargą Wojewoda Wielkopolski postanowieniem z dnia [...] 2015 r., nr [...] wstrzymał z urzędu wykonanie zaskarżonej decyzji ostatecznej z dnia [...] 2015 r. do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez sąd administracyjny. Zauważyć zaś należy, iż zgodnie z art. 61 § 2 pkt 1 p.p.s.a. w razie wniesienia skargi na decyzję - organ, który wydał decyzję, może wstrzymać, z urzędu lub na wniosek skarżącego, jej wykonanie w całości lub w części – co w niniejszej sprawie zaistniało. Zgodnie zaś z powoływanym w skardze art. 65 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi sąd może wprawdzie na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jednakże w myśl zdania drugiego tej samej jednostki redakcyjnej, jedynie odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. A contrario uznać należy, iż uwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji przez organ pozbawia Sąd uprawnienia do ponownego procedowania w tym przedmiocie.
/-/ T. Świstak