Uzasadnienie
Pismami z dnia 29 sierpnia 2012 r. skarżący A. K. oraz J. K. został wezwani do usunięcia braków złożonej do Sądu skargi, przez jej podpisanie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru (k. 15 i 16 akt sądowych) wezwania zostały doręczone w sposób prawidłowy na adres skarżących w dniu 3 września 2012 r. W związku z powyższym, termin do uzupełnienia braku formalnego upłynął z dniem 10 września 2012 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie uzupełnili braku – nie podpisali skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 - dalszej zwanej: "p.p.s.a."). skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności;
- 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy;
- 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Z kolei wymagania pisma w postępowaniu sądowym określone są w art. 46 p.p.s.a. Stosownie do § 1 powołanego przepisu każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;
- 2) oznaczenie rodzaju pisma;
- 3) osnowę wniosku lub oświadczenia;
- 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;
- 5) wymienienie załączników.
Ze wskazanego art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i art. 57 § 1 p.p.s.a. wynika zatem jednoznacznie, iż skargę wniesioną do Sądu należy podpisać.
W orzecznictwie i doktrynie podkreśla się, że podpis ten powinien być własnoręczny ("podpis strony"), a nie mechanicznie odtworzony. Podpisem strony jest bowiem podpis w rozumieniu art. 78 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny, który operuje pojęciem "własnoręcznego podpisu". Nie musi to być jednak podpis czytelny (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 listopada 2006 r., o sygn. akt II FSK 1144/05, dostępny na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl oraz A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, B. Dauter, B. Gruszczyński: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz; LEX 2011 r., komentarz do art. 46), ale musi pozwalać na identyfikację podpisującej się osoby.
Przenosząc powyższe uwagi na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że na ostatniej stronie skargi z dnia 27 lipca 2012 roku widnieją podpisy skarżących, jednak nie są one własnoręcznie sporządzone, ale mechanicznie odtworzone za pomocą kserokopiarki, a zatem nie spełniają wymogu wskazanego w art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a.
Ponieważ żaden ze skarżących mimo wezwania nie podpisał własnoręcznie skargi tym samym brak formalny nie został uzupełniony.
W tej sytuacji, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę.
O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł w punkcie 2 sentencji postanowienia na podstawie art. art. 232 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a.
/-/ J. Zieliński