Uzasadnienie
W dniu 24 lipca 2018 r. W. B. wniósł skargę do tutejszego Sądu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 czerwca 2018 r., nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 27 sierpnia 2018r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200,- zł oraz o nadesłanie trzech egzemplarzy odpisu skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono w dniu 10 września 2018 r.
W dniu 17 września 2018 r. skarżący uiścił wpis od skargi (k. 14 akt sądowych), lecz wezwanie o nadesłanie odpisów skargi, mimo upływu terminu, pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017 r., poz. 1369, z późn. zm. – dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zatem stosownie do art. 47 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a, do skargi należy dołączyć właściwą liczbę jej odpisów celem doręczenia uczestnikom postępowania. Brak odpisów skargi dla pozostałych stron – uczestników postępowania stanowi bowiem brak formalny skargi i powoduje, że nie może otrzymać prawidłowego biegu. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 23 listopada 2010 r., sygn. II OSK 2269/10 oraz z dnia 29 lipca 2011 r. o sygn. I OSK 1291/11 dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Brak ten nie może też zostać usunięty poprzez sporządzenie odpisów przez sąd (patrz. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 - dostępna w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w zakreślonym terminów braków formalnych skargi.
W rozpoznawanej sprawie do skargi dołączono jeden jej odpis, zatem wezwano stronę skarżąca o nadesłanie trzech odpisów skargi w celu doręczenia ich uczestnikom postępowania, których w sprawie jest czterech. Mimo upływu terminu wezwanie to pozostało bez odpowiedzi. W tym stanie rzeczy Sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.
O zwrocie uiszczonego wpisu sąd orzekł w pkt 2 postanowienia w oparciu o przepis 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
/-/ D. Rzyminiak - Owczarczak