Uzasadnienie
Skarżący M.J. i Ł.J. wraz ze skargą wnieśli wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sadowych i ustanowienia adwokata z urzędu.
We wniosku na formularzu PPF podali, że nie są w stanie ponieść kosztów w sprawie z uwagi na trudną sytuację majątkową. Oświadczyli, że prowadzą sami swoje gospodarstwo domowe, utrzymują się jedynie z emerytur w wysokości [...] zł i [...] zł. netto miesięcznie. Skarżący podali, że posiadają mały dom mieszkalny, którego dotyczy przedmiotowa sprawa. Wyszczególnili stałe miesięczne koszty koniecznego utrzymania, na które składa się wyżywienie [...] zł, lekarstwa [...] zł, prąd [...] zł, śmieci [...] zł, podatek od nieruchomości [...] zł, woda i ścieki [...] zł, środki czystości [...] zł, gaz [...] zł, opał [...] zł, ubezpieczenie domu [...] zł, ubezpieczenie na życie [...] zł, dojazdy do lekarzy [...] zł.
Zasadą postępowania przed sądami administracyjnymi jest obowiązek ponoszenia przez stronę kosztów postępowania, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej w myś art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) dalej jako "P.p.s.a.".
Przyznanie prawa pomocy w całości następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a.). Ciężar wykazania zasadności wniosku spoczywa, zatem na wnioskodawcach ubiegających się o prawo pomocy. Owe wykazanie polega w rzeczywistości na przedstawieniu w sposób przekonujący, że nie dysponują oni środkami, które mogliby przeznaczyć na uiszczenie kosztów postępowania chociażby w części.
Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że aktualna sytuacja wnioskodawców nie pozwala na poniesienie kosztów postępowania w niniejszej sprawie chociażby częściowo. Istotna w tym zakresie jest aktualna sytuacja majątkowa i finansowa rodziny i możliwości płatnicze wnioskodawców oceniane przez pryzmat dochodów osiąganych przez wszystkich domowników prowadzących wspólne gospodarstwo domowe. Wnioskodawcy wspólnie utrzymują się ze świadczeń emerytalnych w łącznej wysokości około [...] zł netto miesięcznie. Wspólnie ponoszą konieczne koszty swojego utrzymania oraz domu.
Biorąc pod uwagę wysokość uzyskiwanych dochodów doświadczenie życiowe wskazuje, że dochody te są w całości przeznaczane na zaspokojenie koniecznych kosztów bieżącego utrzymania rodziny. Wynika z tego, że skarżący po zaspokojeniu koniecznych i podstawowych kosztów swojego utrzymania nie dysponują już wolnymi środkami, które mogliby przeznaczyć na poniesienie kosztów sądowych chociażby w części oraz wynagrodzenia pełnomocnika w wyboru. W takim przypadku należy uznać, że wnioskodawcy nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowo-administracyjnego. Tym samym uzasadniony jest ich wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/ Robert Talaga