Uzasadnienie
Zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P., wydane dnia [...] października 2006 r. wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, doręczono Ł.W. na wskazany w aktach adres dnia 7 listopada 2006 r.
Termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu upływał z dniem 7 grudnia 2006 r. (czwartek). Skarżąca w przewidzianym terminie tj. 6 grudnia 2006 r. (k. 3 akt sądowych), nadała skargę w Urzędzie Pocztowym w O., prawidłowo podając adres organu, błędnie wskazując jednak adresata - jako "Wojewódzki Sąd Administracyjny." Tak zaadresowaną kopertę ze skargą skarżącej doręczono, wbrew treści pouczenia zawartego w skarżonym postanowieniu, bezpośrednio do sądu administracyjnego, który 13 grudnia 2006 r., a więc juz po terminie, przekazał ją właściwemu organowi.
Z woli ustawodawcy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, organ zaś, za którego pośrednictwem skargę wniesiono, ma obowiązek przekazać ją sadowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skarga wniesiona do organu niewłaściwego, w tym przypadku bezpośrednio do sądu administracyjnego, nie wywołuje skutków prawnych. W takiej sytuacji nie ma znaczenia, że skarga wpłynęła do sądu administracyjnego przed upływem ustawowego terminu, gdyż decyduje data przekazania jej organowi właściwemu. Skoro nastąpiło to po terminie, skarga jest spóźniona.
Wobec faktu, że skarga powyższa nie wpłynęła w terminie i brak wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia, na podstawie art. 58 (1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę należało odrzucić na posiedzeniu niejawnym.
Jeżeli jednak strona bez własnej winy nie dokonała czynności w terminie, Sąd na jej uzasadniony wniosek, złożony w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia, postanowi przywrócenie terminu.
/-/B. Kamieńska