Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. W rozdzielniku osób, którym decyzję doręczano, był pełnomocnik strony skarżącej – W. E. Adresowana do niego korespondencja nie została podjęta w terminie i w dniu [...] r., po podwójnym awizowaniu, została zwrócona do adresata – Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P..
Pismem wniesionym w dniu [...] r. pełnomocnik skarżącej wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na wyżej wskazaną decyzję Kolegium. Do wniosku załączył przedmiotową skargę.
Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi rozpatrzył negatywnie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 stycznia 2009 r. sygn. akt II OZ 1376/08 oddalił zażalenie strony skarżącej na powyższe postanowienie.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. w odpowiedzi na skargę wniosło o odmowę przywrócenia terminu do wniesienia skargi oraz o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm. dalej ppsa) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Dla oceny, czy skarga wniesiona w terminie ustalenia wymaga, czy doszło do skutecznego doręczenia zaskarżonego aktu stronie skarżącej. W badanym przypadku decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. wróciła do nadawcy – Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P., z adnotacją, iż przesyłka nie została podjęta w terminie, przy czym przesyłka była dwukrotnie awizowana, a ostatnie awizo miało miejsce w dniu [...] r. Zwrot przesyłki do adresata miał miejsce w dniu [...] r. (dowód: k. 34 akt administracyjnych). W ocenie Sądu tym samym doszło do skutecznego doręczenia stronie skarżącej zaskarżonej decyzji, a za datę doręczenia, zgodnie z art. 44 §1 pkt 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, uznać należy dzień [...] r. (...).
Tym samym termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego przez stronę skarżącą, określony zgodnie z wyżej powołanym przepisem ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, upłynął z dniem [...] r. Skarga wniesiona została w dniu [...]r., co dokumentuje data widniejąca na przybitej na prezentacje wpływu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi prawomocnym postanowieniem tut. Sądu rozpatrzony został negatywnie. Tym samym przedmiotowa skarga, jako wniesiona z uchybieniem terminu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 2 i §3 ppsa.
/-/ D. Rzyminiak-Owczarczak
BR